Informe de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa\u00f1olas (CRUE) sobre el Proyecto de Real Decreto (en adelante RD) por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuant\u00edas de las becas y ayudas al estudio para el curso 2013-2014, y se modifica parcialmente el Real Decreto 1721\/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el r\u00e9gimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas.<\/b><\/p>\n
En primer lugar, lamentamos la ausencia de di\u00e1logo del Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte (MECD) con las universidades respecto al nuevo enfoque del RD de becas, a pesar de las peticiones formales realizadas. Asimismo, lamentamos la falta de comunicaci\u00f3n al respecto, al haber sido informados del RD por una noticia filtrada en la prensa, sin tener conocimiento previo ni siquiera de la orientaci\u00f3n que el RD iba a tener.<\/p>\n
Sin entrar en un an\u00e1lisis pormenorizado ni en detalles meramente t\u00e9cnicos y de gesti\u00f3n, que son tambi\u00e9n enormemente importantes, queremos se\u00f1alar las principales consideraciones que para la CRUE genera este borrador del RD.<\/p>\n
La aplicaci\u00f3n de los nuevos requisitos acad\u00e9micos junto con el cambio de modelo en la asignaci\u00f3n econ\u00f3mica pueden conducir a un efecto excluyente y disuasorio tanto para el acceso como para la continuaci\u00f3n en los estudios superiores. Ello contradice lo establecido en el pre\u00e1mbulo del RD, que invoca el deber constitucional de garantizar la igualdad en el acceso a los estudios superiores. Va en contra de los colectivos m\u00e1s vulnerables en riesgo de exclusi\u00f3n, a los que se les exige un esfuerzo mucho mayor que a los dem\u00e1s estudiantes. En definitiva, se exige m\u00e1s rendimiento a quien tiene menos recursos y posibilidades.<\/p>\n
Aun compartiendo la filosof\u00eda de reforzar positivamente a los estudiantes con mejores rendimientos, creemos que no deben mezclarse ni confundirse las becas de car\u00e1cter asistencial como instrumento de integraci\u00f3n y promoci\u00f3n social, con las de excelencia acad\u00e9mica. Unas no deber\u00edan excluir a las otras, y el sistema puede, y debe, reconocer ambas.<\/p>\n
La reducci\u00f3n general de cuant\u00edas y de componentes, la reducci\u00f3n de umbrales econ\u00f3micos y el endurecimiento de requisitos acad\u00e9micos impiden el acceso a la beca de muchos estudiantes. Estos factores tambi\u00e9n producir\u00e1n un n\u00famero importante de abandonos de estudiantes pr\u00f3ximos a finalizar sus estudios, generando una indeseada ineficiencia en el sistema universitario (especialmente, en el p\u00fablico).<\/p>\n
Asimismo, el RD generar\u00e1 un enorme problema con aquellos estudiantes que disfrutan actualmente de beca de movilidad, sustituyendo la anterior componente espec\u00edfica por una denominada \u201cresidencia del estudiante durante el curso escolar\u201d, cuya cuant\u00eda fija es notablemente inferior. Del mismo modo, consideramos que esta reducci\u00f3n de las cuant\u00edas provocar\u00e1 un efecto de localismo, que es esencialmente contrario al impulso de la movilidad estudiantil que fundamenta el Espacio Europeo de Educaci\u00f3n Superior. Por otro lado, los estudiantes de zonas rurales o zonas urbanas que no dispongan de universidad se ver\u00e1n enormemente perjudicados al tener mucho m\u00e1s dif\u00edcil su acceso a la universidad.<\/p>\n
La f\u00f3rmula utilizada para el c\u00e1lculo de la cuant\u00eda variable (m\u00e1s all\u00e1 de errores formales) vulnera claramente el principio de seguridad jur\u00eddica, puesto que el estudiante no conocer\u00e1 el importe total de la beca hasta que est\u00e9 pr\u00e1cticamente finalizando el curso acad\u00e9mico, produciendo sin duda una retracci\u00f3n important\u00edsima entre los estudiantes con rentas m\u00e1s bajas o que deban desplazarse de sus domicilios. Los importes fijos no garantizan la continuidad en los estudios universitarios de estudiantes con rentas bajas, y la limitaci\u00f3n del importe variable a la disponibilidad presupuestaria no garantiza el acceso a las becas de estas personas m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n
La pol\u00edtica de becas debe considerarse como una inversi\u00f3n en el futuro de la sociedad espa\u00f1ola y una garant\u00eda de equidad y progreso social de las personas m\u00e1s desfavorecidas. La senda que Espa\u00f1a inici\u00f3 en los a\u00f1os 80 y que ha mantenido de modo continuado hasta ahora, independientemente del color pol\u00edtico del gobierno, ha sido un ejemplo en el sistema universitario europeo, que es mencionado con frecuencia como ejemplo de pa\u00eds equitativo e igualitario que concede oportunidades a las personas m\u00e1s desfavorecidas.<\/p>\n
Estamos profundamente preocupados porque la aplicaci\u00f3n de este RD, si se aprobase, debilitar\u00eda seriamente la funci\u00f3n social de la educaci\u00f3n superior en Espa\u00f1a, m\u00e1s teniendo en cuenta que estamos a\u00fan lejos de la media de la OCDE de inversi\u00f3n en becas respecto al PIB.<\/p>\n
En consecuencia, rechazamos el modelo presentado en el proyecto de RD.<\/p>\n
En todo caso, una vez m\u00e1s, reiteramos nuestro ofrecimiento y disposici\u00f3n a colaborar en todas las iniciativas del MECD que puedan redundar en un beneficio del sistema universitario espa\u00f1ol y, especialmente, de los estudiantes. Mantenemos nuestro compromiso de di\u00e1logo para el estudio del sistema de becas, para que cumpla con el mandato constitucional de eliminar las desigualdades en el acceso a la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Informe de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa\u00f1olas (CRUE) sobre el Proyecto de Real Decreto (en adelante RD) por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuant\u00edas de las becas y ayudas al estudio para el curso 2013-2014, y se modifica parcialmente el Real Decreto 1721\/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el r\u00e9gimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[64,243,193,244,706,39],"class_list":["post-1064063","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-institucional","tag-becas","tag-crue","tag-matricula","tag-ministerio-de-educacion","tag-real-decreto","tag-universidades"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1064063","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1064063"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1064063\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1065621,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1064063\/revisions\/1065621"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1064063"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1064063"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1064063"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}