{"id":30859597,"date":"2020-02-13T12:36:01","date_gmt":"2020-02-13T11:36:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30859597"},"modified":"2020-02-19T14:35:42","modified_gmt":"2020-02-19T13:35:42","slug":"la-upo-da-los-primeros-pasos-para-incluir-la-perspectiva-de-genero-en-sus-presupuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/cultura-social\/2020\/02\/la-upo-da-los-primeros-pasos-para-incluir-la-perspectiva-de-genero-en-sus-presupuestos\/","title":{"rendered":"La UPO da los primeros pasos para incluir la perspectiva de g\u00e9nero en sus presupuestos"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_30859599\" aria-describedby=\"caption-attachment-30859599\" style=\"width: 750px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Informe-Presup-Genero_20200213.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-30859599\" 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Modro\u00f1o, Elodia Hern\u00e1ndez Le\u00f3n y M\u00f3nica Dom\u00ednguez Serrano.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Hoy jueves 13 de febrero se ha presentado en la Universidad Pablo de Olavide el <strong>informe \u2018An\u00e1lisis de los presupuestos desde la perspectiva de g\u00e9nero\u2019<\/strong>, lo que supone el primer paso para incluir la perspectiva de g\u00e9nero en los presupuestos de esta Universidad y avanzar as\u00ed en igualdad. <strong>La UPO se convierte as\u00ed en la primera universidad p\u00fablica andaluza en iniciar el proceso de Presupuestos con Enfoque de G\u00e9nero<\/strong>.<\/p>\n<p>El acto ha estado presidido por la vicerrectora de Cultura y Compromiso Social de la UPO, Elodia Hern\u00e1ndez Le\u00f3n, y ha contado con las intervenciones de las profesoras del Departamento de Econom\u00eda, M\u00e9todos Cuantitativos e Historia Econ\u00f3mica Paula Rodr\u00edguez Modro\u00f1o y M\u00f3nica Dom\u00ednguez Serrano, autoras del estudio.<\/p>\n<p>Este informe sobre los Presupuestos con Enfoque de G\u00e9nero (PEG), que se elabora en el marco del <strong>II Plan de Igualdad de la Universidad Pablo de Olavide<\/strong> (2017-2020), constituye la fase inicial hacia la evaluaci\u00f3n de g\u00e9nero, y trata de orientar las siguientes fases arrojando luz sobre las necesidades de avanzar en la igualdad de g\u00e9nero en la UPO a todos los niveles, incluido el presupuestario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_30859598\" aria-describedby=\"caption-attachment-30859598\" style=\"width: 360px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Informe-Presup-Genero_20200213_2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-30859598\" src=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Informe-Presup-Genero_20200213_2-360x202.jpg\" alt=\"\" width=\"360\" height=\"202\" 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es neutra al g\u00e9nero<\/strong>, y que la configuraci\u00f3n que se d\u00e9 a la plantilla tiene un impacto directo en los resultados financieros que, en ocasiones, presentan importantes sesgos en t\u00e9rminos de igualdad\u201d.<\/p>\n<p>Con este informe, la Universidad Pablo de Olavide comienza a abordar el reto de realizaci\u00f3n de unos presupuestos que materialicen el <strong>compromiso de esta instituci\u00f3n por la igualdad entre hombres y mujeres.<\/strong> As\u00ed lo ha manifestado la vicerrectora Elodia Hern\u00e1ndez Le\u00f3n, quien indica que se trata de \u201cun comienzo imprescindible en una instituci\u00f3n universitaria que debe apostar por el conocimiento riguroso del contexto de partida para proponer mejoras\u201d, y a\u00f1ade que \u201ccon este estudio <strong>se evidencian las desigualdades que conoc\u00edamos parcialmente y despejan los posibles caminos que deben ser tomados para superarlas<\/strong>, en una tarea que es esencialmente transversal y que necesita de la implicaci\u00f3n de toda la comunidad universitaria\u201d.<\/p>\n<p><strong>Desarrollo del informe<\/strong><\/p>\n<p>En primer lugar, las investigadoras han realizado un breve an\u00e1lisis de g\u00e9nero del <strong>alumnado,<\/strong> principal beneficiario del presupuesto de la UPO. En este sentido, las mujeres representan el 57% del alumnado de grado y el 62% del alumnado de m\u00e1ster. Por facultades, el porcentaje de mujeres es mayoritario en las carreras propias de ciencias sociales y humanidades y, por el contrario, \u00e9ste se ve reducido en las carreras relacionadas con el deporte y con las ingenier\u00edas.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, se ha realizado un an\u00e1lisis pormenorizado diferenciado del personal receptor de los grandes cap\u00edtulos de gastos del presupuesto de la UPO, el <strong>Personal Docente e Investigador (PDI) <\/strong>y del<strong> Personal de Administraci\u00f3n y Servicios (PAS)<\/strong>, incluyendo un an\u00e1lisis de los \u00f3rganos de direcci\u00f3n de la universidad. As\u00ed, el estudio pone de manifiesto c\u00f3mo en la Universidad Pablo de Olavide se observa una clara segregaci\u00f3n vertical pues, a medida que se va ascendiendo en la escala de responsabilidades, la presencia masculina aumenta en detrimento de la femenina.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el estudio presta atenci\u00f3n de manera espec\u00edfica al personal investigador que desarrolla su actividad dentro del \u00c1rea de Investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Personal Docente e Investigador<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El PDI se encuentra dentro del equilibrio de g\u00e9nero, con un \u00cdndice de Presencia Relativa de Hombres y Mujeres (IPRHM) de 0,86, aunque el porcentaje de hombres (57%) es superior al de mujeres. Dentro del Personal Docente e Investigador existe una mayor presencia de hombres entre el funcionariado (67%), mientras que, el personal en r\u00e9gimen laboral se aproxima m\u00e1s a la paridad entre ambos. As\u00ed mismo, la presencia de hombres es mayoritaria en todos los organismos colegiados y se aleja de una composici\u00f3n paritaria y equilibrada, especialmente en la Junta Consultiva (IPRHM = 0,40) y en el Rectorado (IPRHM = 0,53).<\/p>\n<p>En materia econ\u00f3mica, el estudio indica que las mujeres PDI ganan m\u00e1s que los hombres en las retribuciones b\u00e1sicas, pero menos en las complementarias. De manera que, en total, en las retribuciones totales existe una peque\u00f1a brecha desfavorable a las mujeres (-0,21).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en cuanto a los complementos por trienios, quinquenios docentes y sexenios de investigaci\u00f3n, de media los hombres tienen una mayor acumulaci\u00f3n de los tres tipos de complementos, pero la mayor distancia entre las medias de hombres y mujeres se produce en el caso de los sexenios. Las mujeres tienen de media 1,3 sexenios mientras que los hombres alcanzan los 2,1.<\/p>\n<p><strong>Personal de Administraci\u00f3n y Servicios<\/strong><\/p>\n<p>En referencia al PAS, todos los grupos profesionales que existen est\u00e1n feminizados, salvo el grupo III del personal laboral, en que el IPRHM es del 0,81. Existe una fuerte feminizaci\u00f3n tambi\u00e9n de la mayor parte de los niveles, acorde con la propia estructura del PAS en la UPO, observ\u00e1ndose en la mayor parte de los niveles, IPRHM mayores a 1,2.<\/p>\n<p>En lo que respecta a las retribuciones totales, \u00fanicamente los grupos A2 y C2, que se corresponde con los grupos intermedio y de menor nivel dentro del funcionariado, 86 respectivamente, presentan una brecha favorable a las mujeres (16,23% y 63,38% en las retribuciones totales, respectivamente). El resto, presenta brechas salariales negativas, es decir, desfavorables a las trabajadoras. Haciendo hincapi\u00e9 en estas diferencias salariales, hay que enfatizar las que vienen de la mano de las retribuciones de los complementos, puesto que son las mayores, siendo \u00e9stos los grandes generadores de brechas. \u201cEste fen\u00f3meno no es exclusivo de la UPO, sino que est\u00e1 generalizado en el mercado de trabajo espa\u00f1ol, lo que implica una fuerte exigencia de an\u00e1lisis para su mejora\u201d, explican las investigadoras.<\/p>\n<p><strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presupuestos con Enfoque de G\u00e9nero<\/strong><\/p>\n<p>Los presupuestos con enfoque de g\u00e9nero (PEG) pretenden analizar cualquier tipo de gasto p\u00fablico, o m\u00e9todo de recaudaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos, desagreg\u00e1ndolo desde una perspectiva de g\u00e9nero e identificando sus implicaciones e impactos para las mujeres compar\u00e1ndolas con las de los hombres.<\/p>\n<p>En este sentido, estos an\u00e1lisis presupuestarios ayudan a romper con la arraigada supuesta neutralidad de los presupuestos en relaci\u00f3n al g\u00e9nero y tienen como objetivo inicial visibilizar los diferentes efectos e impactos que pueden tener las partidas presupuestarias sobre las situaciones de discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero vigentes en la sociedad. Asimismo, pueden conllevar la puesta en marcha de medidas correctoras de las situaciones de discriminaci\u00f3n detectadas as\u00ed como la promoci\u00f3n de un uso m\u00e1s eficiente de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>\u201cDe esta forma, el presupuesto de las instituciones p\u00fablicas supone la materializaci\u00f3n en medidas concretas de los compromisos y las prioridades pol\u00edticas, de ah\u00ed la importancia de incorporar la perspectiva de g\u00e9nero en el proceso presupuestario\u201d, afirman las autoras del estudio, quienes explican que \u201cel hecho de que las decisiones y las pol\u00edticas se implementen a trav\u00e9s de los presupuestos los convierte en un indicador de la voluntad y el compromiso en torno a la igualdad de g\u00e9nero y nos permiten valorar en qu\u00e9 medida se est\u00e1 avanzado de manera efectiva hacia esa realidad\u201d.<\/p>\n<p><strong>Propuestas<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Puesto que el an\u00e1lisis realizado a los segmentos diferenciados del personal dentro de la Universidad Pablo de Olavide se ha limitado al a\u00f1o 2018, sin poder estudiar la evoluci\u00f3n experimentada por la plantilla, Paula Rodr\u00edguez Modro\u00f1o y M\u00f3nica Dom\u00ednguez Serrano proponen que \u201cen el futuro ser\u00eda muy interesante poder observar tendencias de comportamiento din\u00e1mico de cara a la obtenci\u00f3n de conclusiones m\u00e1s relevantes, y propuestas de actuaci\u00f3n acordes a las necesidades detectadas\u201d.<strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Adem\u00e1s, aunque este proyecto se ha centrado en el an\u00e1lisis de determinadas partidas de gasto (que comprenden m\u00e1s del 60% del presupuesto de la Universidad Pablo de Olavide), las autoras del estudio insisten en la relevancia de poder incluir en el fututo un an\u00e1lisis con perspectiva de g\u00e9nero en el apartado de ingresos, pues analizar las fuentes de financiaci\u00f3n aporta informaci\u00f3n muy relevante a la hora de comprender los presupuestos en el \u00e1mbito universitario. \u201cInstaurar los PEG en la Universidad no es simplemente realizar un an\u00e1lisis del contexto, sino integrar la perspectiva de g\u00e9nero desde que inician la configuraci\u00f3n de los presupuestos, desde su planificaci\u00f3n, y tienen que englobar el conjunto del proceso presupuestario\u201d, afirman Paula Rodr\u00edguez Modro\u00f1o y M\u00f3nica Dom\u00ednguez Serrano, quienes a\u00f1aden que la perspectiva de g\u00e9nero debe ser impulsada desde los puestos de responsabilidad de los que depende la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los presupuestos el equipo rectoral y la propia gerencia.<\/p>\n<p>Con este informe, impulsado por el Vicerrectorado de Cultura y Compromiso Social de la Universidad Pablo de Olavide, la Oficina para la Igualdad de la UPO da un paso m\u00e1s en la aplicaci\u00f3n de la transversalidad de g\u00e9nero en el \u00e1mbito universitario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/u><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.upo.es\/cms1\/export\/sites\/upo\/upsc\/igualdad\/documentos\/Informe-PEG-rev.pdf\">Informe \u2018An\u00e1lisis de los presupuestos desde la perspectiva de g\u00e9nero\u2019<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>Nota<\/u><\/strong>:\u00a0 IPRHM: \u00a0La paridad se refleja si el indicador tiene un valor igual 1. No obstante, en t\u00e9rminos de an\u00e1lisis, se puede establecer que entre el 0,8 y el 1,2 supone una situaci\u00f3n equilibrada para ambos sexos. Si el \u00edndice punt\u00faa m\u00e1s de 1,2 indica una presencia desequilibrada en favor de las mujeres y, por consiguiente, feminizaci\u00f3n del \u00e1mbito analizado. Si, por el contrario, el \u00edndice punt\u00faa menos de 0,8 indica un sesgo hacia la presencia de hombres del \u00e1mbito analizado, y, por consiguiente, masculinizaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hoy jueves 13 de febrero se ha presentado en la Universidad Pablo de Olavide el informe \u2018An\u00e1lisis de los presupuestos desde la perspectiva de g\u00e9nero\u2019, lo que supone el primer paso para incluir la perspectiva de g\u00e9nero en los presupuestos de esta Universidad y avanzar as\u00ed en igualdad. 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