{"id":30861134,"date":"2020-06-09T23:27:15","date_gmt":"2020-06-09T21:27:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30861134"},"modified":"2020-06-16T09:56:36","modified_gmt":"2020-06-16T07:56:36","slug":"comunicado-de-los-rectores-y-rectoras-de-las-universidades-publicas-andaluzas-con-motivo-de-los-recortes-del-gobierno-autonomico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/institucional\/2020\/06\/comunicado-de-los-rectores-y-rectoras-de-las-universidades-publicas-andaluzas-con-motivo-de-los-recortes-del-gobierno-autonomico\/","title":{"rendered":"Comunicado de los rectores y rectoras de las universidades p\u00fablicas andaluzas con motivo de los recortes del Gobierno auton\u00f3mico"},"content":{"rendered":"

\"logotiposEl pasado 18 de mayo, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc\u00eda acord\u00f3 instar al Consejero de Hacienda, Industria y Energ\u00eda a iniciar las actuaciones necesarias para la dotaci\u00f3n de un Fondo de Emergencia Social y Econ\u00f3mica contra la COVID-19 (FESE) por valor de 700 millones de euros. En dicho acuerdo se decidi\u00f3 que las Universidades p\u00fablicas andaluzas aportar\u00e1n a este Fondo 135 millones de euros procedentes de su presupuesto nominativo destinado a la cobertura de gastos corrientes. Para hacer frente a este ajuste financiero se ha autorizado a las Universidades a recurrir a sus remanentes de tesorer\u00eda no afectados y se han acordado otras medidas complementarias: pago de la deuda contra\u00edda por la Junta con las Universidades desde el a\u00f1o 2015 y autorizaci\u00f3n de inversiones con cargo al resto de sus remanentes por valor de 125 millones de euros.<\/p>\n

En este sentido, los rectores y rectoras de las Universidades p\u00fablicas andaluzas, desde la m\u00e1s absoluta lealtad institucional, queremos hacerle llegar las siguientes consideraciones:<\/p>\n

1.- Ante todo, queremos expresar una vez m\u00e1s la actitud solidaria de las universidades p\u00fablicas andaluzas, repetidas veces ya demostrada, con las dif\u00edciles circunstancias que atraviesa nuestro pa\u00eds en el orden sanitario, social y econ\u00f3mico y su buena disposici\u00f3n a contribuir, de manera proporcionada y justa, a cuantas acciones correspondan para favorecer la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y la atenci\u00f3n a los grupos m\u00e1s desfavorecidos.<\/p>\n

2.- Que los remanentes de tesorer\u00eda no afectados de los que disponen algunas universidades corresponden a cantidades presupuestadas en ejercicios econ\u00f3micos anteriores al actual, que, por diversos motivos, no pudieron ser ejecutadas en el a\u00f1o correspondiente y que, de acuerdo con lo establecido en la Ley Org\u00e1nica 2\/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, no pueden ser gastados en a\u00f1os sucesivos sin la autorizaci\u00f3n de la Consejer\u00eda con responsabilidades en Hacienda, dado que contablemente el uso de estos remanentes genera d\u00e9ficit en la liquidaci\u00f3n de cuentas de las universidades, d\u00e9ficit que consolida con el propio de la Junta de Andaluc\u00eda, raz\u00f3n por la cual tienen que ser autorizados anualmente.<\/p>\n

3.- Que estos remanentes de tesorer\u00eda conforman una parte sustancial de la posici\u00f3n financiera de las universidades p\u00fablicas andaluzas para afrontar las inversiones estrat\u00e9gicas aprobadas por los \u00f3rganos de gobierno de las universidades, por lo que, de forma reiterada y durante los \u00faltimos a\u00f1os, se ha solicitado poder utilizarlos, de forma progresiva, para la mejora del servicio p\u00fablico que prestan, sobre todo en ausencia de un plan plurianual de inversiones de la Junta de Andaluc\u00eda.<\/p>\n

4.- Que, reiterando de nuevo la disposici\u00f3n de las Universidades p\u00fablicas andaluzas a contribuir a la constituci\u00f3n del FESE, no compartimos la forma y medida en que se ha hecho, por los siguientes motivos:<\/p>\n

a.- El ajuste propuesto no solo comporta una reducci\u00f3n patrimonial neta para las Universidades p\u00fablicas andaluzas, sino que genera incertidumbre sobre el futuro al tener que afrontar el mismo, si se aplica la soluci\u00f3n propuesta, con un fondo de contingencia que se ver\u00e1 reducido de manera considerable.<\/p>\n

b.- En t\u00e9rminos plurianuales, el uso de remanentes de tesorer\u00eda no afectados para hacer frente a gastos corrientes supone una reducci\u00f3n de la financiaci\u00f3n del conjunto del Sistema Universitario P\u00fablico Andaluz, algo que ya ocurri\u00f3 en el a\u00f1o 2019. As\u00ed, por tanto, siendo cierto que la capacidad de ejecuci\u00f3n del presupuesto de las universidades para este ejercicio econ\u00f3mico 2020 no se resiente, la capacidad financiera de las universidades en t\u00e9rminos plurianuales se reduce en la cantidad de 135 M\u20ac.<\/p>\n

c.- Los remanentes de tesorer\u00eda suponen una salvaguarda para la estabilidad de las universidades frente a contingencias. La reducci\u00f3n en un solo a\u00f1o del 31.8% de estos remanentes para su uso en gastos corrientes (que es lo que representan los 135 M\u20ac respecto al total de remanentes del sistema a finales de 2019) supondr\u00e1 una merma importante en el patrimonio de las Universidades p\u00fablicas andaluzas y, por tanto, en su capacidad de respuesta ante nuevas eventualidades, especialmente en un contexto econ\u00f3mico de especial dificultad como el que se prev\u00e9 para el ejercicio econ\u00f3mico de 2021.<\/p>\n

5.- Que, frente a la propuesta acordada por la Junta de Andaluc\u00eda, entendemos que se deben explorar otras posibles soluciones, que, teniendo un resultado equivalente en la aportaci\u00f3n de las Universidades p\u00fablicas andaluzas al FESE, no debilite la posici\u00f3n financiera de las mismas para futuros ejercicios econ\u00f3micos. Entendemos que una de estas posibles soluciones podr\u00eda consistir en mantener el aplazamiento del pago de la deuda, de manera que esos 126,9M\u20ac sean los que se destinen al FESE, autorizando en paralelo el uso de solo 135M\u20ac de remanentes para su uso en inversiones, lo que adem\u00e1s tendr\u00eda igualmente el efecto de ayudar a reactivar la econom\u00eda andaluza despu\u00e9s de los efectos muy negativos de esta crisis de la COVID-19.<\/p>\n

6.- Que deben aclararse de manera precisa los mecanismos y los plazos que permitan la ejecuci\u00f3n de los fondos autorizados para infraestructuras. Los procedimientos administrativos de este tipo de inversiones son largos y complejos, y es muy dif\u00edcil, a estas alturas del a\u00f1o, comprometer estos 126 millones a la fecha propuesta de 31 de diciembre de 2020.<\/p>\n

7.- Que, habiendo quedado exceptuadas de esta reducci\u00f3n presupuestaria las universidades que no poseen remanentes suficientes ni deuda pendiente de cobro y, por lo tanto, habiendo quedado tambi\u00e9n exceptuadas de participar en un plan paralelo de inversiones, deben articularse mecanismos compensatorios que permitan evitar la p\u00e9rdida de la convergencia a la que esta situaci\u00f3n nos puede llevar y a la que, por mandato legal, se debe tender. Es de temer, en este sentido, que una mayor diferencia en el desarrollo entre las universidades andaluzas pueda comprometer la viabilidad de algunas de ellas.<\/p>\n

El futuro de Andaluc\u00eda necesita unas universidades viables, con un modelo de financiaci\u00f3n estable y sostenible. No podemos seguir sujetos a vaivenes que pongan en peligro el desarrollo de la universidad y, con \u00e9l, el de la sociedad andaluza. El Sistema P\u00fablico de Universidades Andaluzas es una de las principales garant\u00edas de futuro de nuestra tierra. A trav\u00e9s de una larga Historia, que nos enorgullece, ha aportado miles de egresados y profesionales, ha generado conocimiento gracias a un personal cient\u00edfico de excelencia y ha transferido conocimiento y tecnolog\u00eda al tejido productivo y al conjunto de la sociedad. En los \u00faltimos meses, como consecuencia de la COVID-19, nuestra comunidad universitaria ha demostrado su val\u00eda en todos los sentidos. Para que este ecosistema de I+D+i y de creaci\u00f3n de valor pueda seguir desarroll\u00e1ndose, las universidades necesitan ahora m\u00e1s que nunca una apuesta institucional y econ\u00f3mica firme, responsable y coherente, acorde a los tiempos que nos ha tocado vivir y con la altura de miras que exige un nuevo modelo de desarrollo para Andaluc\u00eda.<\/p>\n

Por todas estas razones, los rectores y rectoras de las universidades p\u00fablicas andaluzas solicitan al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc\u00eda la revisi\u00f3n de estas medidas, de forma negociada con las universidades, buscando un consenso que permita a las universidades demostrar su corresponsabilidad con la situaci\u00f3n actual, pero sin poner en riesgo el desarrollo digno de sus funciones y su estabilidad futura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 18 de mayo, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc\u00eda acord\u00f3 instar al Consejero de Hacienda, Industria y Energ\u00eda a iniciar las actuaciones necesarias para la dotaci\u00f3n de un Fondo de Emergencia Social y Econ\u00f3mica contra la COVID-19 (FESE) por valor de 700 millones de euros. En dicho acuerdo se decidi\u00f3 que las Universidades p\u00fablicas andaluzas aportar\u00e1n a este Fondo 135 millones de euros procedentes de su presupuesto nominativo destinado a la cobertura de gastos corrientes. Para hacer frente a este ajuste financiero se ha autorizado a las Universidades a recurrir a sus remanentes de tesorer\u00eda no afectados y se han acordado otras medidas complementarias: pago de la deuda contra\u00edda por la Junta con las Universidades desde el a\u00f1o 2015 y autorizaci\u00f3n de inversiones con cargo al resto de sus remanentes por valor de 125 millones de euros.<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":30860000,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[37,4453,6601,113,6779,737,6780,3862],"class_list":["post-30861134","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-institucional","tag-comunicado","tag-consejeria","tag-covid-19","tag-presupuesto","tag-recorte","tag-rectores","tag-remanentes","tag-universidades-andaluzas"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30861134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30861134"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30861134\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30861136,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30861134\/revisions\/30861136"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30860000"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30861134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30861134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30861134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}