{"id":30871025,"date":"2022-02-21T14:33:35","date_gmt":"2022-02-21T13:33:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30871025"},"modified":"2022-03-01T14:37:45","modified_gmt":"2022-03-01T13:37:45","slug":"presentacion-del-estudio-servicios-sociales-comunitarios-en-andalucia-modelo-organizativo-recursos-humanos-y-financiacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/docencia-formacion\/2022\/02\/presentacion-del-estudio-servicios-sociales-comunitarios-en-andalucia-modelo-organizativo-recursos-humanos-y-financiacion\/","title":{"rendered":"Presentaci\u00f3n del estudio \u2018Servicios sociales comunitarios en Andaluc\u00eda: modelo organizativo, recursos humanos y financiaci\u00f3n\u2019"},"content":{"rendered":"
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De izquierda a derecha, Francisco J. Vidal Mazo, Auxiliadora Gonz\u00e1lez, Francisco Oliva, Roc\u00edo Ruiz y Esteban Ruiz Ballesteros.<\/figcaption><\/figure>\n

La Universidad Pablo de Olavide ha acogido en la ma\u00f1ana de hoy la presentaci\u00f3n del estudio \u2018Servicios sociales comunitarios en Andaluc\u00eda: modelo organizativo, recursos humanos y financiaci\u00f3n\u2019<\/strong>, que ha estado presidida por el rector de la UPO Francisco Oliva Bl\u00e1zquez<\/strong> y por la consejera de Igualdad, Pol\u00edticas Sociales y Conciliaci\u00f3n, Roc\u00edo Ruiz.<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

En su intervenci\u00f3n, la consejera de Igualdad, Pol\u00edticas Sociales y Conciliaci\u00f3n Roc\u00edo Ruiz<\/strong>, ha avanzado que el nuevo Plan Estrat\u00e9gico de Servicios Sociales de Andaluc\u00eda<\/strong> apostar\u00e1 por una reorganizaci\u00f3n del modelo de los servicios sociales comunitarios a fin de mejorar la accesibilidad al sistema y adecuar la distribuci\u00f3n de recursos a las necesidades de cada zona de intervenci\u00f3n. Esta es una de las conclusiones aportadas por este trabajo elaborado por su departamento y por un equipo de investigaci\u00f3n formado por Auxiliadora Gonz\u00e1lez<\/strong>, Esteban Ruiz<\/strong> y Germ\u00e1n Jaraiz<\/strong>, investigadores de la Universidad Pablo de Olavide, junto al investigador de la Universidad Loyola\u00a0 Jos\u00e9 Alberto Salinas<\/strong>.<\/p>\n

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El rector Francisco Oliva y la consejera Roc\u00edo Ruiz.<\/figcaption><\/figure>\n

El estudio es una herramienta de diagn\u00f3stico con la que se ha querido analizar la situaci\u00f3n real de un servicio que se configura como la primera red de protecci\u00f3n social de las familias y personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad. De esta forma, ha a\u00f1adido la consejera, se pueden descubrir sus fortalezas y carencias para \u201cpotenciar lo que da buenos resultados y solventar lo que es necesario corregir\u201d.<\/p>\n

\u201cDesde las administraciones p\u00fablicas tenemos el deber y el compromiso moral de contar con un sistema de servicios sociales fuerte, \u00e1gil, eficaz, para que los ciudadanos se sientan reconfortados y atendidos\u201d, ha resaltado Ruiz. \u201cAs\u00ed funciona el estado del bienestar: con una sociedad que apoya al que m\u00e1s necesidad tiene y ofrece oportunidades para intentar que todos avancemos al mismo paso\u201d, ha dicho.<\/p>\n

Por su parte el rector Francisco Oliva, en su intervenci\u00f3n, ha destacado el papel de la universidad como transmisora de valores y tambi\u00e9n de conocimientos. \u201cLa elaboraci\u00f3n de este estudio es un claro ejemplo de transferencia de conocimiento, de c\u00f3mo desde la Universidad podemos ayudar a una administraci\u00f3n p\u00fablica a implantar pol\u00edticas que beneficien a la sociedad, con el rigor y solvencia del trabajo de investigadoras e investigadores, un trabajo que da sentido a la funci\u00f3n social de la Universidad Pablo de Olavide\u00bb, ha declarado el rector.<\/p>\n

Infrafinanciaci\u00f3n y disparidad de modelos organizativos<\/strong><\/p>\n

El informe destaca la labor y profesionalidad de los trabajadores de estos servicios y su comunicaci\u00f3n con las entidades del Tercer Sector a fin de establecer esa red de apoyo. Sin embargo, establece dos retos: mejorar la infrafinanciaci\u00f3n y homogeneizar los modelos organizativos y de gesti\u00f3n de los centros.<\/p>\n

En el primer caso, el estudio se\u00f1ala que es la Junta de Andaluc\u00eda, a trav\u00e9s de la Consejer\u00eda de Igualdad, la administraci\u00f3n que soporta el 70% de la inversi\u00f3n del sistema de servicios sociales, con una inversi\u00f3n superior a los 629 millones de euros durante 2019, el periodo analizado. La administraci\u00f3n local aporta el 27% (de los que el 19%, 176 millones, corresponde a municipios mayores de 20.000 habitantes y el 8%, otros 69 millones, a las diputaciones). Por el contrario, la Administraci\u00f3n central apenas aporta un 2%, en torno a los 18 millones de euros, y las personas beneficiarias el 1%.<\/p>\n

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En la mesa, Auxiliadora Gonz\u00e1lez, Francisco J. Vidal Mazo y Esteban Ruiz Ballesteros.<\/figcaption><\/figure>\n

Ruiz ha resaltado que \u201cresulta imprescindible que, por parte del Estado, se dote a los servicios sociales comunitarios de una financiaci\u00f3n suficiente y adicional que permita un refuerzo de los medios y recursos materiales para afrontar las tareas encomendadas, como ya reclam\u00f3 en el Parlamento en junio de 2020 con una proposici\u00f3n no de ley relativa a la mejora de la financiaci\u00f3n del Plan Concertado para el desarrollo de prestaciones b\u00e1sicas de servicios sociales en corporaciones locales\u201d.<\/p>\n

El otro reto que plantea el estudio es la necesidad de mejorar la organizaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n entre los distintos centros de servicios sociales comunitarios, que asumen programas y prestaciones de competencia local, auton\u00f3mica y estatal. As\u00ed, la investigaci\u00f3n permite apreciar disparidades en la intensidad de prestaci\u00f3n entre zonas de interior o de costa, o incluso del entorno oriental y el occidental. Unas diferencias que se atribuyen, entre otros elementos, a la despoblaci\u00f3n, la renta y el envejecimiento de la poblaci\u00f3n. Asimismo, se constatan diferencias entre los centros ubicados en entornos urbanos y los del \u00e1mbito rural, m\u00e1s cercanos.<\/p>\n

La disparidad de modelos de gesti\u00f3n ralentiza en algunos casos la efectividad de nuevos recursos para combatir la vulnerabilidad, o que los tr\u00e1mites administrativos desplacen el proceso de acompa\u00f1amiento e intervenci\u00f3n directa con los ciudadanos. Ruiz ha explicado que precisamente \u201ceste exceso de tramitaci\u00f3n fue uno de los primeros elementos que apreciamos al llegar al Gobierno, y que tratamos de solventar desde el comienzo con herramientas como la ventanilla electr\u00f3nica o la simplificaci\u00f3n de procedimientos\u201d. \u201cPorque una persona en situaci\u00f3n de necesidad lo \u00faltimo que espera de su gobierno, de su administraci\u00f3n m\u00e1s cercana, es tener que salvar una muralla de papeles y tr\u00e1mites\u201d, ha indicado.<\/p>\n

En este sentido, la responsable de Igualdad ha adelantado que el estudio elaborado por la UPO y la Consejer\u00eda ser\u00e1 la base para el futuro plan estrat\u00e9gico de los servicios sociales comunitarios, que renovar\u00e1 el modelo del servicio y su estructura organizativa. As\u00ed, ha detallado, ya se han dado los primeros pasos hacia este nuevo modelo con la aprobaci\u00f3n de la Estrategia de \u00c9tica de los Servicios Sociales de\u00a0 Andaluc\u00eda o con la implantaci\u00f3n del mapa de servicios sociales, que permite conocer mejor la distribuci\u00f3n de los m\u00e1s de 4000 centros existentes en la comunidad y destinados a poblacional en general, infancia y adolescencia, atenci\u00f3n a personas mayores y personas con discapacidad, salud mental, v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero, personas en riesgo de exclusi\u00f3n social o comunidad gitana.<\/p>\n

Por otro lado, durante la presentaci\u00f3n, que ha contado tambi\u00e9n con la presencia del director general de Servicios Sociales de la Consejer\u00eda de Igualdad, Francisco J. Vidal Mazo<\/strong>, la responsable del informe, Auxiliadora Gonz\u00e1lez,<\/strong> ha considerado que \u201cser\u00eda necesario que los servicios sociales comunitarios, compartiendo un mismo modelo de servicio, pudieran adaptarse a las distintas realidades sociales de Andaluc\u00eda\u201d. Asimismo, ha apuntado que \u201clos servicios sociales comunitarios deben recuperar el trabajo con la comunidad como complemento a la intervenci\u00f3n, casi exclusiva, que se hace a nivel individual o con las familias\u201d. \u201cDe esta forma, su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n tendr\u00eda un car\u00e1cter m\u00e1s universal y no solo orientado a colectivos vulnerables o excluidos\u201d, ha a\u00f1adido.<\/p>\n

Por su parte, Esteban Ruiz<\/strong> ha subrayado que \u201clos servicios sociales deben concebirse cada vez m\u00e1s como un servicio p\u00fablico para toda la poblaci\u00f3n\u201d, al tiempo que ha abogado por trascender las referencias estad\u00edsticas o cuantitativas a la hora de confeccionar pol\u00edticas p\u00fablicas en torno a los servicios sociales comunitarios. \u201cSer\u00eda recomendable prestar atenci\u00f3n directa al lado m\u00e1s humano de este sistema, tanto en cuanto a las profesionales como a los usuarios, para as\u00ed generar una visi\u00f3n m\u00e1s cercana del servicio que nos permita reflexionar desde la proximidad y ensayar cambios concretos para su mejora\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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