{"id":30871605,"date":"2022-03-24T12:10:50","date_gmt":"2022-03-24T11:10:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30871605"},"modified":"2022-04-01T11:48:24","modified_gmt":"2022-04-01T09:48:24","slug":"un-estudio-de-la-upo-demuestra-como-la-implantacion-del-permiso-de-conduccion-por-puntos-reduce-la-siniestralidad-en-el-trafico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/ciencia\/2022\/03\/un-estudio-de-la-upo-demuestra-como-la-implantacion-del-permiso-de-conduccion-por-puntos-reduce-la-siniestralidad-en-el-trafico\/","title":{"rendered":"Un estudio de la UPO demuestra c\u00f3mo la implantaci\u00f3n del permiso de conducci\u00f3n por puntos reduce la siniestralidad en el tr\u00e1fico"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_30871617\" aria-describedby=\"caption-attachment-30871617\" style=\"width: 750px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-30871617 size-large\" src=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/322_3064713-750x500.jpg\" alt=\"\" width=\"750\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/322_3064713-750x500.jpg 750w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/322_3064713-360x240.jpg 360w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/322_3064713-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/322_3064713-165x109.jpg 165w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/322_3064713.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-30871617\" class=\"wp-caption-text\">imageBROKER\/Christian Heinrich<\/figcaption><\/figure>\n<p>Los profesores de la Universidad Pablo de Olavide <strong>Yolanda Rebollo-Sanz<\/strong> y <strong>Jes\u00fas Rodr\u00edguez L\u00f3pez<\/strong> junto con la profesora <strong>Nuria Rodr\u00edguez- Planas<\/strong> del Queens College de Nueva York han publicado recientemente un estudio sobre el efecto que tuvo la implantaci\u00f3n del permiso de conducci\u00f3n por puntos (PCPP) el 1 de julio de 2006 sobre la comisi\u00f3n de infracciones de tr\u00e1fico y c\u00f3mo ese cambio contribuy\u00f3 a la reducci\u00f3n de las cifras de siniestralidad en el tr\u00e1fico en carretera en Espa\u00f1a desde el a\u00f1o 2006. La revista en cuesti\u00f3n es el <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0167268121003395\"><em>Journal of Economic Behavior and Organization<\/em><\/a><em>, <\/em>y est\u00e1 especializada en la econom\u00eda del comportamiento y en econom\u00eda experimental.<\/p>\n<p>Con la reciente entrada en vigor de la nueva \u201c<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2021\/12\/21\/pdfs\/BOE-A-2021-21006.pdf\">Ley de Tr\u00e1fico, Circulaci\u00f3n de Veh\u00edculos y Seguridad Vial<\/a>\u201d (Ley 18\/2021, de 20 de diciembre) que reforma la anterior norma de 2015, los resultados de la investigaci\u00f3n cobran mayor relevancia. Los cambios m\u00e1s llamativos introducidos en esta nueva Ley se refieren a los que aumentan la penalizaci\u00f3n de 3 a 6 puntos por el uso del tel\u00e9fono m\u00f3vil al volante y desde 3 a 4 puntos por no usar el cintur\u00f3n de seguridad. Adem\u00e1s, la nueva Ley elimina el margen de 20 km\/h para efectuar un adelantamiento en carreteras secundarias, conllevando una sanci\u00f3n de hasta 6 puntos. Tambi\u00e9n, estas infracciones est\u00e1n sancionadas con una multa, que puede llegar a los 600 euros en el caso del exceso de velocidad en un adelantamiento.<\/p>\n<p>\u201cHasta la implementaci\u00f3n del PCPP, el sistema convencional de multas de tr\u00e1fico serv\u00eda de poco en la disuasi\u00f3n de ciertas conductas infractoras en Espa\u00f1a, hasta el extremo de que las cifras de siniestros mortales llegaron a ser un gran problema de salud p\u00fablica a comienzos de los 90 del siglo pasado\u201d, explican los investigadores<\/p>\n<p>La estimaci\u00f3n de en qu\u00e9 medida la reducci\u00f3n en la cifra de siniestros y v\u00edctimas de carretera es causada por el PCPP no es una tarea f\u00e1cil, dado que puede estar provocado por hechos independientes del comportamiento humano. As\u00ed, el estudio ha tenido en cuenta una amplia gama de variables condicionales: la actividad econ\u00f3mica, la densidad de tr\u00e1fico, las inclemencias meteorol\u00f3gicas, la tecnolog\u00eda del parque de veh\u00edculos, la dotaci\u00f3n de agentes de la Guardia Civil de Tr\u00e1fico, la distribuci\u00f3n de d\u00edas festivos o fines de semana o, de manera crucial, otros cambios normativos como la reforma del C\u00f3digo Penal a partir de diciembre de 2007.<\/p>\n<p>La novedad de este estudio reside en que emplea m\u00e9todos de identificaci\u00f3n del efecto causal del PCPP sobre el comportamiento de los conductores espa\u00f1oles: an\u00e1lisis de regresi\u00f3n discontinua y an\u00e1lisis de dobles diferencias, principalmente. \u201cAmbos enfoques arrojan conclusiones muy parecidas, lo que le da una gran robustez a los resultados\u201d, afirman los autores.<\/p>\n<p>El trabajo concluye que el PCPP <em>caus\u00f3<\/em> una disuasi\u00f3n en la comisi\u00f3n de los excesos de velocidad (una reducci\u00f3n dr\u00e1stica del -41.5%), de la conducci\u00f3n bajo los efectos del alcohol y las drogas (-29%), y de la desobediencia de las se\u00f1ales de tr\u00e1fico (-13.5%). \u201cAdem\u00e1s, y lo que es interesante para la nueva Ley de Tr\u00e1fico, Circulaci\u00f3n de Veh\u00edculos y Seguridad Vial que acaba de entrar en vigor, es que <strong>el efecto disuasorio fue mayor cuanto mayor fue la sanci\u00f3n por puntos<\/strong>: desde una ca\u00edda del 19% para las sanciones de menos puntos, hasta el 39% para las sanciones m\u00e1s severas\u201d, se\u00f1alan los investigadores.<\/p>\n<figure id=\"attachment_30871607\" aria-describedby=\"caption-attachment-30871607\" style=\"width: 360px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-30871607 size-medium\" src=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-360x263.png\" alt=\"\" width=\"360\" height=\"263\" srcset=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-360x263.png 360w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-750x549.png 750w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-768x562.png 768w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-1536x1124.png 1536w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-2048x1498.png 2048w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-1512x1100.png 1512w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G1-inves-traf-1320x966.png 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 360px) 100vw, 360px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-30871607\" class=\"wp-caption-text\">Evoluci\u00f3n de las infracciones seg\u00fan severidad (el mes 0 es el 1 de julio de 2006). En la gr\u00e1fica se puede apreciar que la tendencia de estas cifras tuvo una ruptura tras esta fecha.<\/figcaption><\/figure>\n<p>Finalmente, el estudio concluye que el PCPP caus\u00f3 una reducci\u00f3n de 14.5% del total de accidentes, una reducci\u00f3n de v\u00edctimas mortales del 14.5%, y de v\u00edctimas no mortales del 15.7%, observ\u00e1ndose que los efectos han sido persistentes a lo largo de los a\u00f1os transcurridos.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista del bienestar social y de la salud p\u00fablica, el PCPP <em>evit\u00f3<\/em> 340 v\u00edctimas mortales y 9750 v\u00edctimas no mortales cada a\u00f1o, a lo largo de los tres a\u00f1os y medio que siguieron a su implantaci\u00f3n. En t\u00e9rminos monetarios, esto implica una <em>ganancia social<\/em> del 0.13% anual del Producto Interior Bruto espa\u00f1ol. \u201cCualquiera que est\u00e9 familiarizado con la evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas, hay pocas medidas que sean tan rentables desde un punto de vista social: cada euro gastado en la implantaci\u00f3n del PCPP, gener\u00f3 un retorno social de 41 euros\u201d, apuntan los investigadores.<\/p>\n<figure id=\"attachment_30871608\" aria-describedby=\"caption-attachment-30871608\" style=\"width: 360px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-30871608 size-medium\" src=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-360x263.png\" alt=\"\" width=\"360\" height=\"263\" srcset=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-360x263.png 360w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-750x549.png 750w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-768x562.png 768w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-1536x1124.png 1536w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-2048x1498.png 2048w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-1512x1100.png 1512w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/G2-inves-traf-1320x966.png 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 360px) 100vw, 360px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-30871608\" class=\"wp-caption-text\">Evoluci\u00f3n de los accidentes y v\u00edctimas de tr\u00e1fico (el mes 0 corresponde al 1 de julio de 2006). En la gr\u00e1fica se puede apreciar que la tendencia de estas cifras tuvo una ruptura tras esta fecha.<\/figcaption><\/figure>\n<p>En suma, los autores afirman que las carreteras espa\u00f1olas son de las m\u00e1s seguras de la Uni\u00f3n Europea, a diferencia de lo que pasaba hace 15 a\u00f1os y a ello ha contribuido la implantaci\u00f3n del permiso por puntos. La Ley que acaba de entrar en vigor defiende que los puntos de sanci\u00f3n tienen un mayor efecto disuasorio que la multa, por ejemplo, incidiendo en ciertas infracciones, como la de conducir hablando con el tel\u00e9fono en la mano, que est\u00e1n asociadas con la ocurrencia de siniestros, por lo que, seg\u00fan apuntan, previsiblemente disminuir\u00e1n. \u201cEn qu\u00e9 medida y a qu\u00e9 ritmo esto suceder\u00e1, es una cuesti\u00f3n que habr\u00e1 que responderla usando las t\u00e9cnicas mencionadas y los datos. Los resultados del trabajo establecen una relaci\u00f3n causal\u201d, concluyen.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong> <a href=\"https:\/\/ideas.repec.org\/p\/pab\/wpaper\/18.14.html\">https:\/\/ideas.repec.org\/p\/pab\/wpaper\/18.14.html<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/sites.google.com\/site\/yolandafrebollosanz\">Yolanda Rebollo-Sanz<\/a> (UPO), <a href=\"https:\/\/sites.google.com\/view\/jesus-rodriguez-lopez\/home\">Jes\u00fas Rodr\u00edguez-L\u00f3pez<\/a> (UPO) y <a href=\"https:\/\/sites.google.com\/site\/nuriarodriguezplanas\/\">Nuria Rodr\u00edguez-Planas<\/a> (Queens College &#8211; CUNY, Nueva York): \u201cPenalty-Point System, Deterrence and Road Safety: An Empirical Approach\u201d. <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0167268121003395\"><em>Journal of Economic Behavior and Organization<\/em><\/a><em>, vol. 190, October 2021, 408-433<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los profesores de la Universidad Pablo de Olavide Yolanda Rebollo-Sanz y Jes\u00fas Rodr\u00edguez L\u00f3pez junto con la profesora Nuria Rodr\u00edguez- Planas del Queens College de Nueva York han publicado recientemente un estudio sobre el efecto que tuvo la implantaci\u00f3n del permiso de conducci\u00f3n por puntos (PCPP) el 1 de julio de 2006 sobre la comisi\u00f3n de infracciones de tr\u00e1fico y c\u00f3mo ese cambio contribuy\u00f3 a la reducci\u00f3n de las cifras de siniestralidad en el tr\u00e1fico en carretera en Espa\u00f1a desde el a\u00f1o 2006. 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