{"id":30873640,"date":"2022-06-20T23:19:44","date_gmt":"2022-06-20T21:19:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30873640"},"modified":"2022-06-21T11:22:41","modified_gmt":"2022-06-21T09:22:41","slug":"el-componente-social-de-la-sequia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/theconversation\/2022\/06\/el-componente-social-de-la-sequia\/","title":{"rendered":"El componente social de la\u00a0sequ\u00eda"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_30873641\" aria-describedby=\"caption-attachment-30873641\" style=\"width: 750px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-30873641\" src=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-750x500.jpg\" alt=\"Un embalse de Lleida fotografiado el 3 de junio de 2022. Shutterstock \/ Lorena Sopena\" width=\"750\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-750x500.jpg 750w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-385x257.jpg 385w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-165x109.jpg 165w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/TheConversation_20220620-1320x880.jpg 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-30873641\" class=\"wp-caption-text\">Un embalse de Lleida fotografiado el 3 de junio de 2022. Shutterstock \/ Lorena Sopena<\/figcaption><\/figure>\n<p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/pilar-paneque-salgado-1353233\">Pilar Paneque Salgado<\/a>, <em><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/institutions\/universidad-pablo-de-olavide-1362\">Universidad Pablo de Olavide<\/a><\/em><\/p>\n<p>Es bien sabido que, en el actual contexto de cambio clim\u00e1tico, las sequ\u00edas ser\u00e1n m\u00e1s frecuentes y presentar\u00e1n una mayor severidad tanto por su intensidad como por su duraci\u00f3n. La disminuci\u00f3n de precipitaciones y una evaporaci\u00f3n y transpiraci\u00f3n m\u00e1s altas por el aumento de las temperaturas dar\u00e1n como resultado una menor disponibilidad de recursos h\u00eddricos. Se dificulta as\u00ed cubrir unas demandas de agua que no han parado de crecer y se genera una situaci\u00f3n de escasez \u2013reflejada en el estado de los <a href=\"https:\/\/miteco.maps.arcgis.com\/apps\/dashboards\/912dfee767264e3884f7aea8eb1e0673\">embalses<\/a>\u2013 ante la que se debe actuar con urgencia para minimizar impactos.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n de escasez se ha vuelto estructural en numerosos territorios y no es resultado directo de que se registren m\u00e1s o menos precipitaciones. La escasez deriva de un sistema de producci\u00f3n y consumo insostenible y desacoplado de la emergencia clim\u00e1tica que enfrentamos. Sabemos que las sequ\u00edas son inherentes a nuestro clima, pero hemos actuado como si nuestra geograf\u00eda pudiera plegarse a los intereses de un sistema econ\u00f3mico en permanente expansi\u00f3n. Llegados a esta situaci\u00f3n, es necesario dejar de mirar al cielo y avanzar en nuevos marcos de an\u00e1lisis.<\/p>\n<h3>\u00bfQu\u00e9 explica esta situaci\u00f3n en Espa\u00f1a?<\/h3>\n<p>Los <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/agua\/temas\/observatorio-nacional-de-la-sequia\/informes-mapas-seguimiento\/\">indicadores de sequ\u00eda<\/a> se han estado comportando con relativa normalidad en el presente a\u00f1o hidrol\u00f3gico. Sin embargo, hemos visto que en los \u00faltimos meses se han encendido todas las alarmas en relaci\u00f3n con la escasez de agua. No poder apelar a la falta de lluvias para justificar la situaci\u00f3n actual nos obliga a poner el foco en cuestiones que poco o nada tienen que ver con lo meteorol\u00f3gico o lo probabil\u00edstico.<\/p>\n<p>La escasez a la que se enfrenta en Espa\u00f1a es consecuencia de haber ignorado los l\u00edmites f\u00edsicos de sus cuencas. Esto se traduce en el no reconocimiento de la variabilidad y la incertidumbre sobre el agua disponible y en la sobreexplotaci\u00f3n sostenida de los recursos h\u00eddricos, que <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/agua\/temas\/planificacion-hidrologica\/libro_sintesis_pphh_web_tcm30-482083.pdf\">en m\u00e1s de un 80\u00a0% son consumidos por el regad\u00edo<\/a>.<\/p>\n<p>Todo ello desemboca en algunos datos muy preocupantes. M\u00e1s del 70\u00a0% de las demarcaciones hidrogr\u00e1ficas sufren niveles de estr\u00e9s h\u00eddrico alto o severo. En torno al 45\u00a0% de las aguas no se encuentra en buen estado. Y, sin duda, estas cifras contravienen los objetivos y los est\u00e1ndares de calidad del agua establecidos por la Directiva Marco del Agua, que Espa\u00f1a asumi\u00f3 hace dos d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Todos los esfuerzos realizados en la renovaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/agua\/temas\/planificacion-hidrologica\/planificacion-hidrologica\/PPHH_tercer_ciclo.aspx\">planificaci\u00f3n hidrol\u00f3gica<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/agua\/temas\/observatorio-nacional-de-la-sequia\/planificacion-gestion-sequias\/\">de sequ\u00edas<\/a> \u2013que han sido muchos-\u2014 no han podido revertir esta situaci\u00f3n de estr\u00e9s h\u00eddrico, que es el resultado de todo un siglo de desarrollismo agr\u00edcola e hidr\u00e1ulico.<\/p>\n<p>La expansi\u00f3n e intensificaci\u00f3n del regad\u00edo y la construcci\u00f3n de grandes infraestructuras hidr\u00e1ulicas como pol\u00edticas de Estado han dado lugar a una situaci\u00f3n hidrol\u00f3gica y territorial incompatible con la realidad clim\u00e1tica del pa\u00eds. Esta situaci\u00f3n es tambi\u00e9n incompatible con su realidad sociol\u00f3gica. Bar\u00f3metro tras bar\u00f3metro se confirma la <a href=\"https:\/\/www.adaptecca.es\/sites\/default\/files\/documentos\/2021_04_05_informe_sociedad_espanola_cc_2020.pdf\">preocupaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n por los efectos del cambio clim\u00e1tico<\/a> y su <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3390\/w10040369\">preferencia por medidas de gesti\u00f3n de la demanda<\/a> de agua (ahorro y reutilizaci\u00f3n) frente a las de oferta (embalses y trasvases).<\/p>\n<figure class=\"align-center \"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=45&amp;auto=format&amp;w=754&amp;fit=clip\" sizes=\"(min-width: 1466px) 754px, (max-width: 599px) 100vw, (min-width: 600px) 600px, 237px\" srcset=\"https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=45&amp;auto=format&amp;w=600&amp;h=380&amp;fit=crop&amp;dpr=1 600w, https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=30&amp;auto=format&amp;w=600&amp;h=380&amp;fit=crop&amp;dpr=2 1200w, https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=15&amp;auto=format&amp;w=600&amp;h=380&amp;fit=crop&amp;dpr=3 1800w, https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=45&amp;auto=format&amp;w=754&amp;h=478&amp;fit=crop&amp;dpr=1 754w, https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=30&amp;auto=format&amp;w=754&amp;h=478&amp;fit=crop&amp;dpr=2 1508w, https:\/\/images.theconversation.com\/files\/468823\/original\/file-20220614-12-j23vce.jpg?ixlib=rb-1.1.0&amp;q=15&amp;auto=format&amp;w=754&amp;h=478&amp;fit=crop&amp;dpr=3 2262w\" alt=\"\" \/><figcaption><span class=\"caption\">Im\u00e1genes de sat\u00e9lite del 12\/03\/2021 (izquierda) y del 02\/03\/2022 (derecha) del Parque Nacional de Do\u00f1ana. <\/span><span class=\"attribution\"><span class=\"source\">European Union, Copernicus Sentinel-2 imagery<\/span>, <span class=\"license\">Author provided<\/span><\/span><\/figcaption><\/figure>\n<h3>\u00bfCu\u00e1l es el papel de las ciencias sociales y de la ciudadan\u00eda?<\/h3>\n<p>Los avances realizados en el <a href=\"https:\/\/monitordesequia.csic.es\/monitor\/?lang=es#index=spei\">monitoreo de las sequ\u00edas meteorol\u00f3gicas<\/a> han permitido contar con herramientas de seguimiento exhaustivo en tiempo real y con una elevada resoluci\u00f3n espacial. En cambio, no se ha realizado un esfuerzo ni una inversi\u00f3n similar para conocer la componente social de este riesgo. Es decir, la vulnerabilidad de territorios y poblaciones que, adem\u00e1s, es obviada en toda la planificaci\u00f3n hidrol\u00f3gica y de sequ\u00edas.<\/p>\n<p>La evaluaci\u00f3n y el an\u00e1lisis de la vulnerabilidad aborda la dif\u00edcil tarea de estudiar aquellas caracter\u00edsticas que nos hacen m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1os ante un episodio de sequ\u00eda y menos capaces de adaptarnos a corto y a largo plazo a un riesgo que sabemos recurrente. Esto nos adentra de lleno en dimensiones sociales e institucionales y en realidades muy din\u00e1micas y cambiantes. Hablamos de caracter\u00edsticas, por tanto, de m\u00e1s dif\u00edcil medici\u00f3n y <a href=\"https:\/\/rio.upo.es\/xmlui\/bitstream\/handle\/10433\/11699\/2%20Informe%20Metodolog%c3%ada%20FINALx.pdf?sequence=6&amp;isAllowed=y\">concreci\u00f3n en indicadores<\/a>, pero que nos permiten monitorizar este componente del riesgo a escalas espaciales y temporales adecuadas.<\/p>\n<p>De hecho, los riesgos se producen, se seleccionan y se definen socialmente. Una correcta gesti\u00f3n del riesgo exige dar mayor protagonismo a disciplinas como la geograf\u00eda, la sociolog\u00eda y la filosof\u00eda. Esto es: una correcta gesti\u00f3n del riesgo debe integrar cuestiones como la comunicaci\u00f3n y la percepci\u00f3n social del riesgo, la elaboraci\u00f3n de discursos, la confianza institucional o los mecanismos de resoluci\u00f3n de conflictos.<\/p>\n<p>Precisamente, confirmar los cambios que ya se han producido en la sociedad nos permitir\u00e1 abandonar la visi\u00f3n catastrofista que a\u00fan se tiene de la sequ\u00eda y de la escasez de agua. De esta forma, podremos empezar a entenderlas como oportunidades inmejorables para realizar transformaciones institucionales profundas y como aceleradoras de la transici\u00f3n hidrol\u00f3gica.<\/p>\n<p>Atender al componente social del riesgo requiere la inclusi\u00f3n de la ciudadan\u00eda, tanto en la investigaci\u00f3n cient\u00edfica como en la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas y planes. Para ello hay que fortalecer la participaci\u00f3n social en la ciencia y la ciencia ciudadana como facilitadoras de la integraci\u00f3n de saberes, la coproducci\u00f3n del conocimiento y la b\u00fasqueda de variaciones y soluciones locales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, resulta imprescindible impulsar procesos deliberativos \u2013como la reciente <a href=\"https:\/\/asambleaciudadanadelcambioclimatico.es\/\">Asamblea Ciudadana para el Clima<\/a>\u2013 donde se expliciten los valores e intereses en juego. Esto permitir\u00e1 avanzar en la b\u00fasqueda de soluciones realmente eficaces que, en el caso del agua y de acuerdo con su reparto entre distintos usos, pasan necesariamente por la reconversi\u00f3n del sector agrario y no por acciones individuales realizadas en nuestros hogares.<\/p>\n<p>Todo ello permitir\u00e1 abordar la complejidad de la gesti\u00f3n del agua, la necesaria adaptaci\u00f3n a la escasez y las compensaciones sociales y territoriales que exigir\u00e1 la transici\u00f3n hidrol\u00f3gica, que interpelan directamente a nuestra democracia.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/profiles\/pilar-paneque-salgado-1353233\">Pilar Paneque Salgado<\/a>, Catedr\u00e1tica de Geograf\u00eda Humana y responsable del Global Change Research Lab y del Observatorio Ciudadano de la Sequ\u00eda, <em><a href=\"https:\/\/theconversation.com\/institutions\/universidad-pablo-de-olavide-1362\">Universidad Pablo de Olavide<\/a><\/em><\/p>\n<p>Este art\u00edculo fue publicado originalmente en <a href=\"https:\/\/theconversation.com\">The Conversation<\/a>. Lea el <a href=\"https:\/\/theconversation.com\/el-componente-social-de-la-sequia-184962\">original<\/a>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"border: none !important; box-shadow: none !important; margin: 0 !important; max-height: 1px !important; max-width: 1px !important; min-height: 1px !important; min-width: 1px !important; opacity: 0 !important; outline: none !important; padding: 0 !important;\" src=\"https:\/\/counter.theconversation.com\/content\/184962\/count.gif?distributor=republish-lightbox-advanced\" alt=\"The Conversation\" width=\"1\" height=\"1\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pilar Paneque Salgado, Universidad Pablo de Olavide Es bien sabido que, en el actual contexto de cambio clim\u00e1tico, las sequ\u00edas ser\u00e1n m\u00e1s frecuentes y presentar\u00e1n una mayor severidad tanto por su intensidad como por su duraci\u00f3n. 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