{"id":30889155,"date":"2025-12-01T15:01:18","date_gmt":"2025-12-01T14:01:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30889155"},"modified":"2026-02-09T10:36:21","modified_gmt":"2026-02-09T09:36:21","slug":"duras-criticas-de-las-universidades-a-los-cambios-en-la-lupa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/institucional\/2025\/12\/duras-criticas-de-las-universidades-a-los-cambios-en-la-lupa\/","title":{"rendered":"Duras cr\u00edticas de las universidades a los cambios en la LUPA"},"content":{"rendered":"
\"Francisco<\/a>
Francisco Oliva en su comparecencia en el Parlamento andaluz como portavoz de las Universidades P\u00fablicas<\/figcaption><\/figure>\n

Las Universidades P\u00fablicas de Andaluc\u00eda, a trav\u00e9s de su portavoz, Francisco Oliva, han trasladado hoy en la Comisi\u00f3n de Universidad, Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n del Parlamento andaluz<\/strong> su preocupaci\u00f3n por diversos aspectos del Proyecto de Ley Universitaria para Andaluc\u00eda (LUPA)<\/strong>. Tras m\u00e1s de un a\u00f1o desde que las universidades emitieran un informe favorable al borrador inicial, el texto que llega a la C\u00e1mara incorpora cambios \u201csustanciales y no consensuados\u201d, que podr\u00edan vulnerar la autonom\u00eda universitaria y contravenir la normativa estatal.<\/p>\n

Oliva ha recordado que las universidades \u201chemos mantenido un ejercicio de di\u00e1logo real y constructivo con la Consejer\u00eda durante meses\u201d, y que el borrador negociado en 2024 obtuvo el aval de las instituciones acad\u00e9micas. Sin embargo, ha se\u00f1alado que \u201cel texto actual difiere en aspectos esenciales del que se trabaj\u00f3 de forma conjunta, lo que nos obliga a expresar nuestra preocupaci\u00f3n ante esta Comisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Uno de los principales motivos de alarma, seg\u00fan las universidades, es la posible vulneraci\u00f3n del derecho fundamental a la autonom\u00eda universitaria, reconocido en la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola y desarrollado por la LOSU. La nueva redacci\u00f3n de la LUPA incluye varios art\u00edculos que podr\u00edan suponer una injerencia directa de la administraci\u00f3n auton\u00f3mica en competencias exclusivas de las universidades.<\/p>\n

Entre ellos, destaca la previsi\u00f3n de que la Relaci\u00f3n de Puestos de Trabajo del personal docente y del personal de administraci\u00f3n deba ser aprobada mediante Orden de la Consejer\u00eda. \u201cNunca antes la Junta ha intervenido en la configuraci\u00f3n interna de nuestras plantillas, porque forma parte del n\u00facleo esencial de la autonom\u00eda universitaria\u201d, ha subrayado Oliva.<\/p>\n

Igualmente, las universidades consideran restrictivo y poco democr\u00e1tico que el proyecto de ley fije un n\u00famero m\u00e1ximo de integrantes para \u00f3rganos colegiados como Claustro, Consejo de Gobierno, centros y departamentos, competencias que la LOSU reserva a los Estatutos de cada universidad.<\/p>\n

En materia de contrataci\u00f3n, las universidades rechazan la revisi\u00f3n semestral por parte de la Consejer\u00eda de las causas de contrataci\u00f3n del profesorado sustituto, as\u00ed como la creaci\u00f3n de figuras contractuales no contempladas en la LOSU.<\/p>\n

Otro punto especialmente controvertido es la obligatoriedad de incorporar una figura de interventor externo perteneciente a cuerpos espec\u00edficos de las Administraciones p\u00fablicas. Seg\u00fan Oliva, \u201clas universidades ya contamos con un sistema de control econ\u00f3mico riguroso, independiente y sometido adem\u00e1s al escrutinio de Consejos Sociales, auditor\u00edas externas y la C\u00e1mara de Cuentas\u201d.<\/p>\n

Por otra parte, ha se\u00f1alado que el proyecto de ley atribuye a los Consejos Sociales funciones que exceden lo establecido en la normativa estatal, as\u00ed como una mayor dependencia del Gobierno andaluz. Especial preocupaci\u00f3n genera la nueva competencia para aprobar el Plan Plurianual de Financiaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, las instituciones acad\u00e9micas consideran necesario recuperar la referencia normativa a la Agencia para la Calidad Cient\u00edfica y Universitaria de Andaluc\u00eda, presente en borradores anteriores y eliminada del texto actual.<\/p>\n

Respecto al tratamiento normativo que reciben las universidades privadas, Oliva ha exigido que los programas de becas financiados con fondos p\u00fablicos se destinen exclusivamente al estudiantado de la p\u00fablica, y que las universidades a\u00fan no constituidas cumplan todos los requisitos legales antes de iniciar su actividad.<\/p>\n

Una ley sin financiaci\u00f3n suficiente no es aplicable<\/strong><\/h3>\n

En este sentido, Paco Oliva ha insistido en que la futura ley requiere una financiaci\u00f3n adecuada para su aplicaci\u00f3n real. \u201cSi no se alcanza cuanto antes el 1% del PIB en financiaci\u00f3n universitaria, como recoge la LOSU, muchas de las obligaciones que impone esta ley ser\u00e1n inviables. Una ley sin financiaci\u00f3n est\u00e1 condenada a convertirse en papel mojado o, peor a\u00fan, a poner en riesgo la sostenibilidad del sistema p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

En su conclusi\u00f3n, el representante de las universidades p\u00fablicas ha reiterado que el objetivo com\u00fan es contar con una norma s\u00f3lida, estable y \u00fatil para el futuro del sistema universitario andaluz. \u201cLa ley que entre en vigor debe poder perdurar; para eso debe respetar la autonom\u00eda universitaria y ajustarse al marco estatal\u201d. Por ello, el portavoz de las universidades ha instado a los grupos parlamentarios a que reconsideren los art\u00edculos conflictivos durante el tr\u00e1mite de enmiendas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El portavoz de las universidades andaluzas, Paco Oliva, ha alertado de la posible inconstitucionalidad de algunos preceptos de la ley en su redacci\u00f3n actual, por vulnerar la autonom\u00eda universitaria.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":30884666,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[190,4021,5346,8621,9052],"class_list":["post-30889155","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-institucional","tag-andalucia","tag-francisco-oliva-blazquez","tag-ley-de-universidades","tag-portada","tag-universidades-publicas-de-andalucia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30889155","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30889155"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30889155\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30889159,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30889155\/revisions\/30889159"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30884666"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30889155"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30889155"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30889155"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}