{"id":30893062,"date":"2026-11-06T11:49:27","date_gmt":"2026-11-06T10:49:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/?p=30893062"},"modified":"2026-11-06T11:50:07","modified_gmt":"2026-11-06T10:50:07","slug":"valoracion-del-estado-de-la-financiacion-universitaria-y-los-presupuestos-de-la-junta-de-andalucia-para-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/institucional\/2026\/11\/valoracion-del-estado-de-la-financiacion-universitaria-y-los-presupuestos-de-la-junta-de-andalucia-para-2027\/","title":{"rendered":"Valoraci\u00f3n del estado de la financiaci\u00f3n universitaria y los presupuestos de la Junta de Andaluc\u00eda para 2027"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-30892098\" src=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-420x277.png\" alt=\"\" width=\"420\" height=\"277\" srcset=\"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-420x277.png 420w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-750x495.png 750w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-768x507.png 768w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-1536x1014.png 1536w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-2048x1352.png 2048w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-380x250.png 380w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-760x500.png 760w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-165x109.png 165w, https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/AUPA_logo-texto-1320x871.png 1320w\" sizes=\"auto, (max-width: 420px) 100vw, 420px\" \/>En la senda de transparencia que caracteriza a nuestras instituciones, queremos dar traslado a la comunidad universitaria y a la sociedad andaluza del estado de cumplimiento del modelo de financiaci\u00f3n vigente, tanto en el ejercicio actual como en el pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>De acuerdo con los criterios t\u00e9cnicos con los que est\u00e1 trabajando la <strong>Comisi\u00f3n T\u00e9cnica<\/strong> integrada por representantes de las<strong> Gerencias de las universidades<\/strong> y de la <strong>Consejer\u00eda de Universidad<\/strong>, en colaboraci\u00f3n con la <strong>Consejer\u00eda de Hacienda<\/strong>, desde las universidades p\u00fablicas estimamos que, para cumplir la <strong>cl\u00e1usula de salvaguarda<\/strong> prevista en el modelo en este <strong>a\u00f1o 2026<\/strong>, en la que deben calcularse los incrementos retributivos correspondientes a esta anualidad, a las universidades se les debe aportar una financiaci\u00f3n adicional de, al menos, <strong>38 millones de euros<\/strong>, lo que deber\u00e1 ser validado y confirmado definitivamente por Hacienda. Una cuant\u00eda que debe llegar a las universidades antes de finalizar el a\u00f1o en un <strong>segundo reparto presupuestario<\/strong>, tal y como fue acordado en el CAU del 17 de abril.<\/p>\n<p>A menos de dos meses del cierre del ejercicio, ese segundo reparto sigue sin materializarse, de modo que las universidades nos vemos obligadas a cerrar nuestras cuentas sin conocer con certeza los ingresos con los que afrontar unas obligaciones, fundamentalmente retributivas, que debemos atender en su totalidad.<\/p>\n<p>Respecto al pr\u00f3ximo a\u00f1o, constatamos y reconocemos <strong>el incremento que han experimentado las cuentas de 2027<\/strong>, recogidas en el proyecto de presupuestos presentado por el Gobierno andaluz, con respecto a las del ejercicio 2026. No obstante, ese incremento <strong>resulta insuficiente para cumplir el modelo<\/strong>. De acuerdo con los criterios t\u00e9cnicos que la citada Comisi\u00f3n T\u00e9cnica est\u00e1 utilizando para el c\u00e1lculo de los incrementos salariales, el crecimiento vegetativo y el incremento del coste de la Seguridad Social, entre otros, los presupuestos actuales no cubren las necesidades que se contemplan en el modelo de financiaci\u00f3n en diversos conceptos. Adem\u00e1s, consideramos que algunas de las decisiones adoptadas por el Ejecutivo andaluz pueden suponer en la pr\u00e1ctica un menoscabo de la competitividad de nuestro sistema. En concreto:<\/p>\n<ul>\n<li>En relaci\u00f3n a la <strong>cota de personal<\/strong>, los costes autorizados para el sistema en los presupuestos de 2027 <strong>no se corresponden con la realidad<\/strong> de la evoluci\u00f3n de la plantilla. Por ello, solicitamos la revisi\u00f3n de la cota mediante una armonizaci\u00f3n de dicho l\u00edmite de gasto con el incremento derivado de las obligaciones retributivas que hemos asumido y tenemos que seguir asumiendo las universidades p\u00fablicas, en su mayor parte <strong>derivadas de decisiones ajenas a nuestras instituciones<\/strong>.<\/li>\n<li>Para cumplir con la <strong>cl\u00e1usula de salvaguarda<\/strong> establecida en el modelo de financiaci\u00f3n a\u00fan restar\u00edan, de acuerdo con nuestras previsiones provisionales, al menos <strong>15 millones de euros<\/strong>.<\/li>\n<li>Asimismo, reclamamos que los presupuestos de 2027 doten y apliquen de forma efectiva el <strong>mecanismo de nivelaci\u00f3n<\/strong> previsto en el modelo, con los recursos necesarios para devolver a la sostenibilidad financiera a varias universidades del sistema que arrastran a\u00f1os de infrafinanciaci\u00f3n y que no pueden equilibrar sus cuentas \u00fanicamente con medidas de ajuste del gasto.<\/li>\n<li>En la propuesta actual, sigue sin contemplarse la <strong>actualizaci\u00f3n del Cap\u00edtulo II<\/strong>, tal y como recoge el modelo: \u201cAl importe de los gastos de cada Universidad con cargo al Cap\u00edtulo II de su \u00faltimo presupuesto cerrado al inicio de cada ejercicio de aplicaci\u00f3n del Modelo (Gastos corrientes en bienes y servicios), la Consejer\u00eda de Universidad le aplicar\u00e1 anualmente un coeficiente de actualizaci\u00f3n orientado a equilibrar con car\u00e1cter global el incremento del coste vinculado a gastos corrientes en bienes y servicios\u201d. Esta actualizaci\u00f3n representar\u00eda un importe superior a los <strong>26 millones de euros<\/strong>, que no aparecen en la formulaci\u00f3n actual del presupuesto andaluz.<\/li>\n<li>Por otra parte, la introducci\u00f3n de un instrumento financiero como son los <strong>pr\u00e9stamos<\/strong> p\u00fablicos a un inter\u00e9s limitado puede ayudar a nuestras instituciones a solventar situaciones puntuales, pero, en ning\u00fan caso, sustituyen al <strong>plan plurianual de infraestructuras<\/strong> que debe desarrollar la administraci\u00f3n andaluza en el ejercicio de sus competencias, algo que sigue sin concretarse a\u00fan. Adem\u00e1s, lamentamos que no se hayan tenido en cuenta las peticiones que formulamos en el CAU respecto a la configuraci\u00f3n de estos pr\u00e9stamos, en las que solicitamos, entre otras cosas, la <strong>eliminaci\u00f3n completa del pago de intereses<\/strong>.<\/li>\n<li>Asimismo, nos preocupa de manera especial la<strong> fuerte ca\u00edda de la inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n<\/strong>, que pasa de 158 a 127 millones de euros en 2027 (<strong>-20%<\/strong>). Esta decisi\u00f3n es incompatible con una econom\u00eda de alto valor a\u00f1adido basada en el desarrollo aut\u00f3ctono de ciencia y tecnolog\u00eda de vanguardia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Desde las universidades p\u00fablicas de Andaluc\u00eda reiteramos nuestra disposici\u00f3n al di\u00e1logo con el Gobierno andaluz, para seguir avanzando en el cumplimiento del modelo de financiaci\u00f3n en todos sus t\u00e9rminos, y garantizar la sostenibilidad financiera y la calidad acad\u00e9mica e investigadora del sistema universitario p\u00fablico. Pero el cumplimiento del modelo no puede seguir produci\u00e9ndose <strong>solo de<\/strong> <strong>forma parcial<\/strong> y mediante dotaciones extraordinarias que <strong>no se consolidan<\/strong>.<\/p>\n<p>La <strong>infrafinanciaci\u00f3n estructural<\/strong> ha llevado ya a varias universidades del sistema al l\u00edmite. Tras a\u00f1os de ajustes, han agotado todo margen de maniobra y no pueden equilibrar sus presupuestos ni garantizar con sus propios recursos el cumplimiento de sus obligaciones m\u00e1s elementales. De no corregirse de inmediato esta situaci\u00f3n, que se agrava a\u00f1o tras a\u00f1o, el <strong>d\u00e9ficit <\/strong>se volver\u00e1 cr\u00f3nico en el conjunto del sistema, lo cual tendr\u00e1 unas consecuencias enormemente injustas e inasumibles para el personal y el estudiantado universitarios. Algo del todo incomprensible en el momento de mayor bonanza econ\u00f3mica en la historia de Andaluc\u00eda.<\/p>\n<p>Por ello, apelamos a la responsabilidad de la Junta de Andaluc\u00eda, a quien corresponde, en el marco de sus competencias y conforme a lo que exige la Ley Org\u00e1nica del Sistema Universitario, dotar al sistema universitario p\u00fablico andaluz de una <strong>financiaci\u00f3n suficiente, estable y previsible<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la senda de transparencia que caracteriza a nuestras instituciones, queremos dar traslado a la comunidad universitaria y a la sociedad andaluza del estado de cumplimiento del modelo de financiaci\u00f3n vigente, tanto en el ejercicio actual como en el pr\u00f3ximo. <\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":30884666,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[874,5297,618,203,7415,8621,9052],"class_list":["post-30893062","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-institucional","tag-financiacion","tag-gerencia","tag-infraestructuras","tag-junta-de-andalucia","tag-modelo-de-financiacion","tag-portada","tag-universidades-publicas-de-andalucia"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30893062","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30893062"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30893062\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30893064,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30893062\/revisions\/30893064"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30884666"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30893062"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30893062"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.upo.es\/diario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30893062"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}