{"id":56959,"date":"2026-06-18T12:49:27","date_gmt":"2026-06-18T10:49:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.upo.es\/formacionpermanente\/?p=56959"},"modified":"2026-06-18T12:49:27","modified_gmt":"2026-06-18T10:49:27","slug":"la-cuestion-principal-es-si-debemos-aceptar-la-mercantilizacion-y-el-animo-de-lucro-como-ejes-principales-de-la-gestion-de-lo-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.upo.es\/formacionpermanente\/la-cuestion-principal-es-si-debemos-aceptar-la-mercantilizacion-y-el-animo-de-lucro-como-ejes-principales-de-la-gestion-de-lo-publico\/","title":{"rendered":"\u201cLa cuesti\u00f3n principal es si debemos aceptar la mercantilizaci\u00f3n y el \u00e1nimo de lucro como ejes principales de la gesti\u00f3n de lo p\u00fablico\u201d"},"content":{"rendered":"

El taller \u2018Lo p\u00fablico en disputa: gesti\u00f3n, control y derechos en el empleo p\u00fablico\u2019, dirigido por el abogado Luis Oca\u00f1a, analiza los modelos de gesti\u00f3n p\u00fablica, los derechos laborales y los desaf\u00edos de las administraciones en el siglo XXI<\/strong><\/p>\n

La gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, el papel del empleo p\u00fablico y los l\u00edmites entre la eficiencia econ\u00f3mica y la garant\u00eda de derechos constituyen algunos de los grandes debates que atraviesan actualmente las sociedades democr\u00e1ticas. En torno a estas cuestiones gira el taller \u2018Lo p\u00fablico en disputa: gesti\u00f3n, control y derechos en el empleo p\u00fablico\u2019, que se celebra hoy en la sede Olavide en Carmona dentro de la programaci\u00f3n de la 24 edici\u00f3n de los Cursos de Verano de la Universidad Pablo de Olavide.<\/p>\n

Dirigido por Luis Oca\u00f1a Escolar, abogado y profesor asociado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Sevilla, el encuentro propone una reflexi\u00f3n sobre los modelos de gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y sobre el papel que desempe\u00f1an los empleados p\u00fablicos en \u00e1mbitos tan diversos como la sanidad, la educaci\u00f3n, los servicios sociales, la justicia, el transporte o la seguridad.<\/p>\n

Seg\u00fan explica el director del taller, el debate sobre lo p\u00fablico contin\u00faa plenamente vigente porque afecta a cuestiones esenciales para la ciudadan\u00eda. \u201cDecidir qu\u00e9 se atiende y qu\u00e9 no, c\u00f3mo se atiende, qui\u00e9n lo atiende y qu\u00e9 recursos se destinan son debates siempre abiertos y de evidente relevancia social\u201d.<\/p>\n

En este contexto, Oca\u00f1a identifica una de las principales tensiones que atraviesan actualmente la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos: \u201cLa cuesti\u00f3n principal es si debemos o no aceptar la mercantilizaci\u00f3n y el \u00e1nimo de lucro como ejes principales de la gesti\u00f3n de lo p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

La jornada aborda tambi\u00e9n el papel que desempe\u00f1a el empleo p\u00fablico como elemento vertebrador del Estado del Bienestar y como instrumento para garantizar la igualdad de oportunidades y el acceso universal a servicios esenciales. \u201cEl empleo p\u00fablico responde a principios de igualdad, m\u00e9rito y capacidad\u201d, sostiene el profesor, quien destaca que la l\u00f3gica de los servicios p\u00fablicos responde a criterios diferentes a los que rigen la actividad empresarial privada. En su opini\u00f3n, las grandes crisis recientes han puesto de manifiesto la importancia de contar con estructuras p\u00fablicas s\u00f3lidas. \u201cEl contexto del Covid-19 fue un claro ejemplo donde vimos c\u00f3mo desde la gesti\u00f3n p\u00fablica no solo se atendi\u00f3 a los servicios p\u00fablicos, sino que se rescat\u00f3 y ayud\u00f3 a pr\u00e1cticamente todas las empresas privadas\u201d, afirma.<\/p>\n

Para el director del taller, la capacidad de respuesta de las administraciones depende en gran medida de los recursos disponibles y de la estabilidad de sus plantillas. \u201cCuando nos encontramos en situaciones de necesidad, m\u00e1s y mejores sanitarios, m\u00e1s y mejores bomberos, m\u00e1s y mejores equipamientos, m\u00e1s y mejores instalaciones y equipos significan una mejor vida para el conjunto de la sociedad\u201d.<\/p>\n

Gesti\u00f3n eficiente y derechos laborales<\/strong><\/p>\n

Otro de los ejes centrales del encuentro es el an\u00e1lisis de la relaci\u00f3n entre la eficiencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica y la protecci\u00f3n de los derechos laborales de quienes trabajan en las administraciones. Frente a la idea de que ambas dimensiones pueden entrar en conflicto, Luis Oca\u00f1a defiende que se trata de elementos inseparables. \u201cEl control de los recursos, la eficacia presupuestaria y los derechos laborales van inexorablemente unidos\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

En este sentido, subraya que una gesti\u00f3n p\u00fablica de calidad exige el cumplimiento de las normas laborales y el respeto a los derechos de los empleados p\u00fablicos. \u201cNo es posible gestionar decentemente si se vulneran u olvidan los derechos laborales\u201d, asegura.<\/p>\n

La estabilidad en el empleo, la formaci\u00f3n continua, la prevenci\u00f3n de riesgos laborales y las oportunidades de desarrollo profesional son, a su juicio, factores que repercuten directamente en la calidad de los servicios que recibe la ciudadan\u00eda. \u201cLos ciudadanos somos los primeros interesados en que los empleados p\u00fablicos presten servicios en condiciones dignas. De ello depende, en buena medida, que podamos recibir los mejores servicios\u201d, destaca.<\/p>\n

La modernizaci\u00f3n de las administraciones p\u00fablicas y la incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas constituyen otro de los \u00e1mbitos de an\u00e1lisis del taller. Desde la digitalizaci\u00f3n de procedimientos hasta la inteligencia artificial, las administraciones afrontan procesos de transformaci\u00f3n que obligan a replantear modelos organizativos y formas de trabajo.<\/p>\n

Sin embargo, el director del taller rechaza identificar modernizaci\u00f3n con privatizaci\u00f3n. \u201cModernizaci\u00f3n no necesariamente implica privatizaci\u00f3n\u201d, afirma, recordando que en los \u00faltimos a\u00f1os tambi\u00e9n se han producido procesos de recuperaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y experiencias de gesti\u00f3n innovadoras impulsadas desde el sector p\u00fablico.<\/p>\n

Respecto a los desaf\u00edos tecnol\u00f3gicos, considera que herramientas como la inteligencia artificial, la geolocalizaci\u00f3n o los sistemas de control biom\u00e9trico deben orientarse a mejorar las condiciones laborales y la calidad del servicio p\u00fablico. \u201cEl desarrollo tecnol\u00f3gico es tan relevante que la adaptaci\u00f3n al cambio es una oportunidad para mejorar los derechos de los empleados y muy en especial los relacionados con la salud laboral\u201d, explica.<\/p>\n

El futuro de lo p\u00fablico, a debate<\/strong><\/p>\n

En un contexto marcado por las transformaciones econ\u00f3micas, tecnol\u00f3gicas y sociales, el taller invita a reflexionar sobre el papel que deben desempe\u00f1ar las administraciones p\u00fablicas y los servicios p\u00fablicos en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n

La jornada re\u00fane a especialistas y profesionales para analizar cuestiones relacionadas con la gesti\u00f3n, el control de los recursos p\u00fablicos, los derechos laborales y los modelos de prestaci\u00f3n de servicios, contribuyendo al debate sobre algunos de los desaf\u00edos m\u00e1s relevantes que afronta actualmente el sector p\u00fablico.<\/p>\n

Con propuestas como esta, los Cursos de Verano de la Universidad Pablo de Olavide en Carmona contin\u00faan consolid\u00e1ndose como un espacio de encuentro, an\u00e1lisis y reflexi\u00f3n sobre los grandes asuntos que marcan la actualidad pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social.<\/p>\n

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