Informes del Rector del año 2015

El Sr. Rector comienza su informe destacando que han concluido los procesos electorales convocados durante el presente año, tanto para Juntas de Centro como para Departamentos y Claustro. Manifiesta su agradecimiento a toda la comunidad universitaria por el desarrollo de dichos procesos electorales y felicita a las personas que han sido elegidas como nuevos directores y directoras, decanos o decanas. Por otro lado, subraya que como resultado de las elecciones a las Juntas de Centro, el Colegio Decanal pasa a tener cuatro decanas y tres decanos, lo que representa un avance importante y positivo para la universidad. Igualmente se han celebrado elecciones a Claustro en algunos sectores lo que significa que se constituirá tras las vacaciones de Navidad.

Seguidamente, el Sr. Rector agradece la buena voluntad y el trabajo de todos los miembros del Consejo de Gobierno para abordar el punto de la aprobación del calendario y de la exención de la acreditación de idiomas para el Grado de Traducción e Interpretación. Por otro lado, de todas las actividades realizadas desde el último consejo de Gobierno, destaca dos que le parecen cuestiones significativas. En primer lugar, que se ha convocado la V Edición de las Becas Santander-CRUE-CEPIME. Se trata de un programa financiado por el Banco Santander a iniciativa de la CRUE para propiciar instrumentos de acercamiento de los estudiantes al mercado laboral. La tasa de éxito de este programa es del 30%. La UPO dispone de 14 plazas de estudiantes. En segundo lugar, el lunes se celebró el II Encuentro de la Universidad Pablo de Olavide con los Cónsules de los distintos países en Sevilla al que asistieron miembros de los departamentos, decanatos y equipos de gobierno para trabajar con los cónsules para favorecer la colaboración con ellos desarrollando diversas iniciativas, prácticas, etc.

El Sr. Rector comunica que se ha procedido a la presentación de Plan de Becas y Ayudas a estudiantes de la UPO, que es diferente de otras modalidades de becas y ayudas financiadas por otras instituciones. Se trata por tanto del Plan Propio de la UPO. El Ministerio de Educación ha acelerado este año la resolución de las solicitudes de las becas y las denegaciones están llegando en estos días a los estudiantes, ante esta circunstancia tendremos adelantar la puesta en marcha mecanismos de ayuda a aquellos estudiantes a los que se les haya denegado las becas del Ministerio.

En otro orden de cosas, el Sr. Rector indica que el próximo lunes, 21 de diciembre, vendrá a visitar el campus el Consejero de Salud de la Junta de Andalucía. En este caso se trata de una primer toma de contacto pero ha mostrado especial interés en volver al próximo trimestre para conocer el Campus detenidamente para conocer las líneas de investigación que se desarrolla en la UPO y mantener un encuentro con los investigadores.

Aprovecha el Sr. Rector, para felicitar a Manuel Pérez García investigador del Área de Historia Moderna de la Universidad por un proyecto de investigación que ha recibido una financiación de 1,5 millones de euros para los próximos cinco años por parte del Consejo Europeo de Investigación (ERC, por sus siglas en inglés), dentro del prestigioso programa Starting Grants. El Proyecto se denomina “Global Encounters between China and Europe: Trade Networks, Consumption and Cultural Exchanges in Macau and Marseille (1680-1840). Es el segundo proyecto que consigue esta área de conocimiento y los felicita por el trabajo que están realizando en la captación de recursos proveniente de la UE.
En último lugar, el Sr. Rector informa que desde la última sesión del Consejo de Gobierno se han celebrado dos reuniones. Una de rectores y otra de la Comisión Académica del CAU, donde se han tratado diversos temas. En primer lugar, se ha informado que se va a proceder a la convocatoria de la plaza de Director de la DEVA. También se comunicó que se suprime la UCUA, integrando su estructura en el Agencia Andaluza del Conocimiento y también que se ha publicado la fecha de selectividad. Por otro lado, se adelantará al primer trimestre del año el decreto que regula los precios públicos universitarios y se trataron otros asuntos de índole económica y académica.
En lo que respecta a la cuestión económica, el Sr. Rector señala que en la reunión el 27 de noviembre de la AUPA se hizo la propuesta del reparto sobre la base de criterios que no consideraban la especial situación de la UPO. Como ya había anunciado en Consejos anteriores, votó en contra de la propuesta ya que la UPO perdía financiación en relación con el año actual debido a que la cuota dentro del sistema había bajado y finalmente se le asignaba la misma financiación el este año. Dada la postura que adoptó la UPO y posteriormente la Universidad de Sevilla no se ha aprobado en la pasada reunión de la Comisión Académica del CAU el reparto de financiación operativa para el año 2016. Se trabaja para ver como se corrige esta situación. El Sr. Rector añade que se está trabajando para que se le asigne a la universidad una inyección de financiación adicional en 2016 en tres sectores: Investigación, Personal (PDI-PAS) e Infraestructura para paliar las debilidades estructurales que padece la universidad como consecuencia de la tasa de res poción, de insuficiencia financiera, etc. En la reunión de la Comisión Académica del CAU, el Sr. Rector expresó que la UPO esa fuera del sistema de financiación de las Universidades Públicas de Andalucía ya que ningún mecanismo de los la Junta establece para procurar tesorería, financiación, personal, etc., se aplican con la suficiente contundencia para superar sus debilidades estructurales que tiene esta universidad y así se pidió que constase en el acta, con la demanda de que hay que subsanar esta situación.

Además de los problemas de tesorería de la universidad, el Sr. Rector puso de manifiesto el problema de personal de la UPO. En este sentido explica que la Junta puso en marcha hace dos años la política de fomento de la contratación de ayudantes doctores, sin embargo, la UPO solo tiene capacidad presupuestaria para asumir 8 contratos de ayudantes doctores anuales. Ante esto, el Sr. Rector manifestó que la UPO no puede crecer en materia de personal, ni por abajo debido a la falta de suficiencia presupuestaria, ni por arriba debido a la estricta tasa de reposición. El Secretario General de Universidades comentó públicamente que había recibido el escrito del Secretario de Estado de Administraciones Públicas que le envió el Sr. Rector sobre la posibilidad de que la Junta de Andalucía le cediese tasa de reposición al UPO de otras universidades o sectores públicos, y el Secretario General afirmó que se está trabajando en esa posibilidad. El Sr. Rector comenta que se lo agradeció pero a la vez le insistió que si no se dispone de una mayor dotación presupuestaria o se podrían sacar esas plazas. Ante todo esto, el Sr. Rector expone que probablemente todo esto se irá arreglando poco a poco y que hay probabilidades reales para trabajar en planes específicos de fortalecimiento tanto en materia de personal (PAS y PDI) y en infraestructuras. Aunque la financiación no está aprobada formalmente, existe la seguridad de que la UPO recibirá las cuantías necesarias para garantizar la operatividad, lo que ha permitido la elaboración del presupuesto para el año 2016. Igualmente, se seguirá trabajando para conseguir fondos excepcionales para fortalecer la UPO.

En materia académica, el Sr. Rector informa que en relación con la autorización para la implantación de nuevas titulaciones que presentó la UPO, las titulaciones conjuntas no necesitan pasar por el Consejo Andaluz de Universidades. Sobre las solicitudes de nuevos grados, el Secretario General de Universidades dijo contundentemente que la UPO no puede implantar nuevos títulos debido a su insuficiencia financiera. En este sentido, el Sr. Rector expresó su desacuerdo con esa decisión e indicó que esa decisión representa un trato discriminatorio de la UPO con respecto a las demás universidades andaluzas que sí podrán plantear nuevos grados. Sí se ha autorizado la implantación de Fisioterapia en el 2016-2017 pero en el Campus de la UPO. No obstante, el Sr. Rector subrayó que si no se reciben los recursos necesarios a 30 de marzo 2017 no se implantará. Finalmente, anuncia que, probablemente, la reunión del CAU se celebrará antes del 31 diciembre.

El Sr. Rector informa acerca de las últimas novedades acaecidas desde el último Consejo de Gobierno. En primer lugar, se refiere al contencioso sobre las plazas impugnadas por el Ministerio de Hacienda y los aspectos que se derivan de este tema. En este sentido, da cuenta de que a mediados de septiembre se ha recibido el testimonio de la sentencia del TS sobre la impugnación de la convocatoria de plazas a cuerpos docentes de 2012. El fallo de la sentencia anula la resolución de convocatoria y el nombramiento de una de las plazas. El Sr. Rector considera que esta noticia es importante porque para una universidad como la nuestra, la ejecución de la sentencia podría afectar a su índice de funcionarización y a la lista de profesorado acreditado. A este hecho se une que la Ley de Presupuestos del Estado para 2016 contempla una tasa de reposición del 100% del personal que se jubila en las administraciones que se señalan en la Ley, entre las que se encuentran las universidades. Ese 100% de tasa de reposición, en el caso de las universidades, tiene que tener en cuenta dos elementos: que consumen tasa de reposición las plazas de contratado doctor y que, además, el 15 por ciento de la misma se reserva presupuestariamente para el profesorado Ramón y Cajal acreditado como I3. Por otra parte, el Sr. Rector señala otro factor relacionado con el Real Decreto aprobado por el Gobierno que permite a las universidades convocar plazas de catedráticos acreditados por turno de promoción interna siempre que no supere el número de plazas convocadas a cuerpos docentes universitarios, por turno libre, a través de la Oferta Pública de Empleo y de acuerdo con la tasa de reposición. Universidades como la de Sevilla ya han hecho efectiva una convocatoria siguiendo estas directrices. Como consecuencia de todas estas normas, a la Universidad Pablo de Olavide le correspondería este año convocar una plaza de PTU en la Oferta de Empleo Público y, por ende, una convocatoria de plaza de Catedrático por promoción interna. Durante 2015 se han producido 6 jubilaciones, por lo que para el próximo año se estima que se realizar una Oferta de Empleo Público de seis plazas para cuerpos docentes, y otras tantas plazas de catedráticos por promoción interna. No obstante, el Consejo de Gobierno tendrá que decidir qué plazas se convocarán. Esto es, si todas han de pertenecer a los Cuerpos Docentes Universitarios o si deben proveerse dos plazas de Contratado Doctor una para Ramón y Cajal y tres titulares. Si es así, se convocarían tres de catedráticos por promoción interna ya que las convocatorias de contratados doctor no computan tal y como lo dispone el RD. De 2017 a 2021 la tasa de reposición prevista será de una por año, en total la máxima capacidad de convocatoria para los próximos 6 años sería de 24. El Sr. Rector expone que todo esto se ha puesto en conocimiento al Consejero de Economía y Conocimiento y así lo puso de manifiesto también en el Acto de Apertura Oficial del curso 2015-2016. Igualmente, comunica a los Consejeros y Consejeras que ha enviado una carta al Ministro de Hacienda, al Ministro de Educación, al Presidente del Senado y copia de esta carta a los portavoces de los grupos parlamentarios en el Senado. En esta misiva se describe la excepcional situación de la UPO, en proceso de implantación cuando estalló la crisis financiera y económica, paues no alcanza el 51% de tasa funcionarización, de obligado cumplimiento por la LOE, etc., y les proponía que se incorporara una enmienda de adición al artículo 20 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016 en la que se contemplara que las medidas de limitación de tasa de reposición no afectase a las universidades que estuviesen situaciones parecidas y que no llegasen al 51% de tasa de funcionarización hasta tanto no alcanzasen dicho porcentaje. Hasta el momento presente no se tiene constancia de que se haya incorporado esta enmienda y no se espera que así sea. Sobre esta cuestión, también informa el Sr. Rector que el día 20 de octubre llegó la respuesta del Ministerio de Hacienda en la que entiende los argumentos pero que se le pida a la Administración autonómica. Esta respuesta se basa en que la Ley de Presupuestos Generales del Estado permite a la Comunidad Autónoma la acumulación de efectivos entre distintos sectores (si Sanidad tiene 2000 plazas, podría pasar 100 a universidades). A este respecto, el Sr. Rector les dará traslado a esta respuesta del Ministerio a los miembros del CAU y a los Rectores de Andalucía para ver si se puede encontrar una solución, por esta vía, a la situación en materia de profesorado de la universidad.

En segundo lugar, el Sr. Rector informa que el pasado lunes los rectores andaluces fueron convocados a dos comisiones académicas de CAU, una extraordinaria por la mañana y otra ordinaria por la tarde. En la sesión extraordinaria se adoptaron dos decisiones, la primera de ellas es que se ha acordado por las todas las universidades que se mantenga el sistema de acceso a los estudios universitarios en toda la Comunidad a través del Distrito Único Andaluz. Y se ha elevado al CAU un acuerdo por el cual las universidades se comprometen a que el acceso a los estudios universitarios se mantenga en los mísmos términos en los que está en la actualidad. Ahora habrá que determinar qué tipo de prueba se desarrollará, si se mantendrá la PAU u otra prueba diferente. Por lo tanto, no se habilitará una prueba distinta para cada universidad como se establece en la LOMCE. El segundo acuerdo adoptado, y que está a punto de concluirse, está relacionado con las prácticas educativas externas de grado y postgrado con el ámbito educativo, no solo las estrictamente educativas, como podrían ser las del MAES, sino a todas las titulaciones relacionadas con el ámbito educativo. Este nuevo convenio terminará con todas las incertidumbre en relación con las practicas en centros educativos públicos.

En la sesión ordinaria de la Comisión Académica del CAU se plantearon algunas cuestiones relacionadas con el presupuesto asignado a Universidades para 2016 y sobre alguna otra cuestión. Sobre ello, el Sr. Rector informa que el presupuesto contempla un aumento del 4.24%, lo que supone un monto de 1454,00 millones de euros para la financiación general de las Universidades para 2016. Ciertamente se ha un incremento del 4.24%, no obstante una vez desgranada la cifra no es totalmente así. El modelo de financiación establecía que al culminar el presente modelo de financiación para las universidades debería ser del 1.05% del PIB. Sobre un PIB estimado de 157.000 millones de euros, el presupuesto para las universidades en 2016 debería estar en torno a 1600,00 millones aproximadamente. La asignación para las universidades que se recoge en los presupuestos para 2016 representa el 0.89 o 0.90 del PIB, el modelo comenzó con 0.96 del PIB de lo que se deduce es que se ha retrocedido 6 centésimas desde el inicio del presente modelo de financiación en 2007 y que comparativamente, en 2016, será menor que cuando se puso en marcha este modelo. De los 1454,00 millones previstos, 1149,00 millones estarán destinados a financiación operativa de las universidades. De esta cantidad se tienen que deducir 11,5 millones que le corresponden a la UNIA, con lo que la cifra que queda a repartir es 1137.5. Para convocatorias competitivas de investigación se ha presupuestado, 170,00 millones (para el próximo año solo habrá disponible 50, el resto es para pagar los remanentes de convocatorias pasadas no pagadas); para Infraestructura de carácter general 46,00 millones (se dispondrá de 15 millones, el resto se destinarán a pagar los remanente de las infraestructuras de años anteriores que no se han pagado aún); para Infraestructura de Investigación 23,00 millones; para insuficiencia financiera 10,00 millones; para calidad 5,50 millones; para planes de apoyo 36,00 millones; y gestión y coordinación del sistema 10,00 millones. De esta cantidad a la UPO le corresponderían 50 millones. Por lo tanto, 1454,00 millones de los cuales limpios para el sistema serán aproximadamente unos 1200,00 millones de euros, el resto se dedicarán a liquidar obligaciones de pagos de ejercicios anteriores. Lo que es positivo es que todo dinero para las universidades para financiación operativa no está sujeto a subvenciones de ningún tipo, entre ellos FEDER, así que el dinero que se reciba se podrá utilizar sin las restricciones que imponen estas subvenciones al estar destinados a actividades, infraestructuras, obras o equipamientos concretos. Finalmente, el Sr. Rector informa sobre las nuevas convocatorias de investigación donde habrá una parte autofinanciada y otra parte asignada a fondos FEDER. En infraestructuras de investigación, se recibirán fondos europeos con lo que se denomina “Etiqueta Pyme”, lo que implicará unirse a este tipo de empresas para acceder a los fondos. Sobre el PAIDI parece que está en su última fase, si se aprueba se adoptaran a partir de 2017. En 2016 se realizará una convocatoria puente para que no haya un año más sin convocatorias. El Sr. Rector insiste en que llevará al próximo CAU las exigencias sobre financiación para el próximo año.. Financiación suficiente y financiación añadida para compensar la minoración escandalosa que se ha padecido durante el modelo anterior, y que se traduzca en planes de apoyo en sectores concretos que esta universidad necesita para mantener sus servicios operativos con normalidad.

Llegados a este punto, el Sr. Rector se menciona la información sobre la supuesta la trama de robo de claves aparecido en los medios de comunicación a raíz del proceso judicial iniciado y que, finalmente, ha sido archivado por el Juez. Sobre esta cuestión, llama la atención que el tema haya saltado a los medios de la manera que lo ha hecho por el peligro reputacional que supone para la institución. No obstante, insiste en que posición oficial de la universidad será la de reactivar la instrucción interna una vez se notifique el sobreseimiento. Por otro lado, subraya que la universidad ha adoptado todas las medidas posibles para que esta situación no se vuelva repetir.

Por último, el S. Rector se refiere al Acto de Apertura Oficial del curso académico 2015-2016 celebrado el pasado 2 de octubre en el UPO y valora que el mismo se desarrolló de manera razonablemente correcta, con lo que debemos felicitarnos por ello. También, informa que el pasado 19 de octubre se ha recibido la autorización de convocatoria de plazas de asociados por parte de la Secretaría General de Universidad y que se pondrán en marcha la convocatoria siguiendo los procedimientos establecidos.

Concluye el Sr. Rector agradeciendo al Prof. González Badillo su labor en el Consejo de Gobierno y le desea que disfrute de esta nueva etapa en su vida, esperando contar con él para poner en marcha y seguir distintos. Seguidamente da la bienvenida al nuevo Vicerrector de Estudiantes al Prof. Antonio Herrera González de Molina y le agradece su disponibilidad para asumir esta nueva responsabilidad.

El Sr. Rector da cuenta de las últimas novedades que han sucedido desde la última sesión del Consejo de Gobierno. Al respecto informa que se ha aprobado en la pasada reunión de la Comisión Académica del Consejo Andaluz de Universidades el Decreto de Tasas y Titulaciones. En este sentido, destaca que se han aprobado todas las titulaciones que había propuesto la Universidad Pablo de Olavide: los tres nuevos Másteres que tenía previsto implantar para este curso académico, así como el Máster de Ingeniería Informática que no se pudo implantar el curso pasado. En relación con los títulos de Grado, no había ninguna previsión de implantar ningún nuevo Grado en la UPO, pero sí se ponen en marcha tres titulaciones de Grado en el Centro Adscrito San Isidoro: ADE, Derecho y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. No se ha autorizado la implantación para este año el Grado de Fisioterapia. El Sr. Rector señala que con respecto a lo que afecta al capitulo de ingresos por tasas universitaria, se ha aprobado una rebaja de las tasas del crédito de Grados del 16%, lo que se traduce en un precio de crédito para Grado de 12,69 €; para Máster Oficial Habilitante ha bajado a 13 € de los 19 € que venía costando, y para el resto de Másteres el precio del crédito ha bajado a 29 €. Esta bajada de tasas en Postgrados tiene como finalidad favorecer el acceso a los estudios de postgrado. Por otro lado, se han adoptado otras medidas entre las que destaca el fraccionamiento del pago de las tasas hasta los 8 plazos para cualquier estudiante, no solo para aquellos con dificultades económicas, esto está relacionado con una concepción del sistema universitario como entendiendo que se paga por servicios prestados por servicios prestado, no por servicio anticipado ya que el servicio se presta hasta junio-julio del año siguiente. El problema está en que el contrato de profesores no es mensual sino anual o semestral y cobra mensualmente. En este mismo orden de cosas, se prevé que los estudiantes que acuden a la convocatoria extraordinaria de examen, si supera esa convocatoria se les devuelven el 70% de las tasas que ha pagado. Con todas estas medidas políticas, la Junta de Andalucía pretende facilitar acceso a los estudios universitarios. No obstante, todas estas circunstancias afectaran al presupuesto por de tasas que haga la universidad, ya que los ingresos previstos serán menores. Por tanto, lo único que cabe esperar, es que tengamos más estudiantes que compensen esta bajada de ingresos por la bajada de tasas. Sin embargo, la medida no está pensada para ello, ya que tanto los estudiantes en Grado como los de Máster Oficial acceden por un cupo oficial. El Sr. Rector explica que la opinión que ha transmitido al respecto al CAU y al Consejero de Economía y Conocimiento del que dependen las universidades, es que si la administración decide que la parte que aporta el estudiante se reduzca, lo que tendría que hacer es suplir esa parte con una mayor partida presupuestaria a las universidades que equilibre la bajada de ingresos en la universidad.

En otra línea de cuestiones, el Sr. Rector informa sobre el listado de la primera fase de adjudicación de plazas para alumnos y alumnas de nuevo ingreso. Al respecto, señala que si se descuenta el Centro Adscrito que tienen aún muchas plazas vacantes, como en todas las universidades, la UPO ha cubierto, prácticamente, en la primera fase de adjudicación todas las plazas que ofertaba. Con respecto a las notas de cortes, indica que algunas ha bajado y otras han subido, al igual que ha sucedido en todas la universidades. La solicitud de plazas en primera opción ha subido de manera generalizada, de 2550 plazas que oferta la universidad (contando con las 300 del Centro Adscrito), 2.139 plazas se han cubierto ya, lo que indica que prácticamente están todas cubiertas. Todo ello demuestra que la capacidad de captación de estudiantes se mantiene y es mejor comparativamente con el año anterior. Todo ello indica que el trabajo se está haciendo bien, aunque ciertamente tendremos que mejorar en aquellos aspectos susceptibles de mejora. El Sr. Rector subraya que en muchos y diversos foros le dicen que nuestros estudiantes están muy bien preparados.

En relación con la contratación de profesorado, la Junta de Andalucía ha manifestado la voluntad de autorizar para la convocatoria de plazas, pero no ha llegado aún la autorización oficial, por lo que no se podrá culminar la contratación de profesorado asociado antes de comienzo del curso. Tras hablar con los Directores de Departamentos se ha optado por cubrir la docencia en el primer cuatrimestre con PSI hasta que se provean las plazas de profesores asociados. Así, la convocatoria de plazas de asociados saldrá en enero-febrero con el objeto de que todos los años se convoquen en esa fecha, siguiendo lo que ya hacen todas las universidades.

Por último, el Sr. Rector subraya cuatro temas de diversa índole. Sobre la primero de ellos, el Sr. Rector informa que la Universidad no tiene ningún Plan de Estudios publicados en BOE. Con respecto a esto, habrá que enviarlos con urgencia una vez se subsanen las incidencias y las discrepancias detectas. Sobre otras dos cuestiones, señala la que relacionada con el mecanismo que se ha puesto en marcha para recabar información sobre la dedicación docente. Hasta el momento han respondido casi 120 profesores y se espera que aumente la participación en los meses siguientes. Por otro lado, también pone en conocimiento que se ha modificado la normativa de reconocimiento de créditos o traslado de expedientes, para facilitar su tramitación y resolución. Finalmente, el Sr. Rector concluye con un tema vinculado al calendario académico y la convocatoria de exámenes en sábado. En relación con ello, indica que, como regla general, los sábados, aun siendo lectivos, se excluirán de los calendarios de exámenes. No obstante, se aceptarán las excepciones siempre que exista un acuerdo validado por la Junta de Centro correspondiente.

El Sr. Rector se disculpa por el retraso en el inicio de la sesión por causas sobrevenidas. Seguidamente da cuenta de las últimas novedades acaecidas desde el último pleno del Consejo de Gobierno. Inicia su informe subrayando que no se han producido incidencias reseñables durante la jornada de huelga convocada para el 24 de marzo con motivo de la aprobación del Real Decreto 43/2015 por el que se modifica el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. La entrada a la universidad estuvo cortada durante un tiempo a primera hora de la mañana pudiéndose acceder al campus sin ningún problema a partir de las 8 horas. Por otro lado, el Sr. Rector informa de algunos incidentes, alguno de ellos grave, producidos en el tramo del carril bici fuera del campus. Sobre ello se ha dado traslado a las instituciones pertinentes y a fuerzas de seguridad para que adopten las medidas necesaria que garanticen la seguridad de los usuarios del carril bici que da acceso a la universidad.

A continuación, el Sr. Rector comunica a los consejeros y consejeras que, con motivo del décimo octavo aniversario de la creación de la Universidad Pablo de Olavide, el próximo día 1 de abril, se van a realizar una serie de eventos para celebrar este acontecimiento. Estos actos conmemorativos se iniciaron el pasado lunes día 23 de marzo con un encuentro entre los Consejos de Dirección de la Universidad de Sevilla y de la UPO, donde se abordaron cuestiones relacionadas con la financiación, la investigación, asuntos comunes y medidas a adoptar sobre el Real Decreto 43/2015, etc. Dentro del programa de actividades a desarrollar se encuentra la Carrera Popular Universidad Pablo de Olavide el 18 abril, dos conciertos, uno en junio y otro en septiembre, diversas reuniones con diversas instituciones que han colaborado con la Universidad durante todos estos años, encuentros con los antiguos estudiantes, etc. Se trata de visibilizar los logros alcanzados durante los 18 años de recorrido y celebrarlos con la comunidad universitaria, para lo que se dará difusión de todos los eventos programados.

En otro orden de cosas, el Sr. Rector expone que se continúa con las obras en la avenida de entrada a la universidad. En relación con ello indica que a pesar de las incomodidades que provocan tienen como fin mejorar los accesos y salidas de la Universidad y controlar la saturación de aparcamientos. Por otro lado, subraya que se está aprovechando para arreglar los problemas de inundación de las paradas de autobuses. Finalmente, informa que en una segunda fase se acometerán mejoras de señalización de acceso a los vehículos de emergencias al campus.

Seguidamente el Sr. Rector ofrece detalles acerca del alquiler del pabellón deportivo por uno de los partidos que concurrían a las elecciones para el cierre de campaña. En relación con este hecho, señala que, en todo momento, se ha actuado de acuerdo con lo que se establece con carácter general para la utilización y alquiler de los espacios de la universidad, cumpliéndose con todos los requisitos establecidos a este fin.

El Sr. Rector concluye el informe con dos referencias. La primera de ellas está relacionada con la noticia de que la Universidad Pablo de Olavide es la primera universidad andaluza en productividad en docencia, ocupando la decimosegunda posición a nivel nacional, mientras que es la segunda Universidad de Andalucía en productividad global, según los resultados del Proyecto U-Ranking, desarrollado por la Fundación BBVA y el Ivie, siendo esta una de sus principales novedades, tras analizar tanto las actividades docentes como las de investigación y las de innovación y desarrollo tecnológico. El Sr. Rector valora este dato como muy favorable y demuestra que se están haciendo muy bien las cosas. Por ello, felicita a toda la comunidad académica por este resultado. En segundo lugar, y al hilo de esta circunstancia, considera que siempre hay margen de mejora. En este sentido, señala que se ha puesto de manifiesto la complejidad en algunos procesos tanto de gestión como académicos, y que como equipo de gobierno y como consejo de gobierno habría que trabajar en la simplificación de los procedimientos para mejorar aún más en los próximos años. Para ello, se pretende crear un equipo de trabajo para detectar los problemas endémicos (matriculas, gestión de espacios, horarios, guías docentes, etc.), susceptibles de abordar a corto, medio y largo plazo, con el objeto de optimizar los recursos y subsanar las deficiencias que se detecten. Una vez se tenga un diagnóstico y tras analizarlos con centros y departamentos, áreas de gestión, etc., se priorizará aquellos aspectos que se puedan mejorar. El Sr. Rector anuncia que después de Semana Santa se podrá empezar a trabajar. Para ello solicita la colaboración de todos para contribuir a la mejora de la universidad en general, teniendo presente, a su vez, los retos a los que se enfrentará en un futuro cercano.

El Sr. Rector inicia la sesión del Consejo de Gobierno informando sobre las cuestiones que ya anticipara en el Claustro del día 23 de febrero. En esa línea, manifestó que una vez aprobado el Real Decreto por el que se establece la reestructuración de los estudios universitarios oficiales (3-2), el debate prosigue y ahora se ha pasado a otro estadio con el planteamiento de que las Universidades Públicas no son sostenibles. El Sr. Rector señala que la implantación del 3+2 se va a acometer más pronto que tarde, sobre todo, en las universidades privadas. También lo harán algunas universidades catalanas en 2016. Ante ese escenario sugiere que no queda otra opción que trabajar con los equipos decanales, departamentales, PAS y todos aquellos que se quieran sumar, para crear grupos de trabajo con el objeto de debatir y diseñar la estrategia que ha de seguir la UPO para definir su futuro en el Sistema de Universidades y mantener una posición común de defensa de la Universidad Pública. Por otro lado, el Sr. Rector informa que en la actualidad se encuentran en el Consejo de Estado para informe de los otros dos decretos que regularán la acreditación del profesorado y la creación, acreditación y extinción de Centros y universidades, lo que nos remite a un escenario de cambio e incertidumbre para las universidades. En este orden de cosas, en el Consejo de Universidades de la semana pasada, se debatió y se aprobó que los estudiantes de la Escuela para la Subinspectoría de Policía, pueda solicitar al Ministerio de Educación la certificación del grado universitario, aludiendo que éste título está verificado por la ANECA en las mismas condiciones que el resto de los grados. Por último en este apartado, el Sr. Rector expone que se está tramitando el Real Decreto por el que se regula el estatuto de la ANECA como Organismo Autónomo, al respecto manifiesta que ha expresado su preocupación, con independencia de los aspectos formales, porque no se sabe muy bien cómo quedará la CNEAI ya que desaparecen los doce comités asesores que hasta ahora formaban parte de esta Comisión nacional. Con esta reforma de la ANECA se abre otro frente a las universidades. Tal y como dijo en el Claustro, el Sr. Rector subraya que ni en el Consejo de Universidades, Secretaría de Universidades ni desde el Ministerio de Educación se han referido en ningún sentid al Real Decreto que regula el 3+2 ni a una supuesta rectificación del mismo.

A nivel autonómico, el Sr. Rector explica que en la última reunión de la Comisión Académica del Consejo Andaluz de Universidades se trataron cuestiones relacionadas con la liquidación de las transferencias que la Junta de Andalucía debe realizar a las Universidades, y cuyo importe es de unos 200 millones de euros aproximadamente para el conjunto de las universidades andaluzas, de la cual a la UPO le correspondería una cantidad cercana a los 6 millones de euros. Por otro lado, se abordó la autorización del CAU para el pago de la parte correspondiente a la extra de 2012 y se acordó que la Junta de Andalucía deberá ingresar los fondos a las universidades para su reintegro al personal. En esa misma Comisión Académica del CAU se volvió a elucidar las grandes disfunciones del sistema de financiación del sistema universitario y se hizo un llamamiento urgente para que cambie, aunque no se sabe cuándo se acometerá dado los procesos en curso de elección de Rector o Rectora en diversas universidades andaluzas.

Finalmente, el Sr. Rector concluye su informe diciendo que es necesario adoptar medidas inteligentes dados los retos inminentes y anuncia que la principal misión que es preciso acometer internamente será reflexionar sobre cómo estamos haciendo las cosas. Para ello, es necesario ser trasparente y poner todos datos sobre la mesa, de manera que se pueda reflexionar conjuntamente sobre ellos y adoptar las mejores decisiones posibles que garanticen el funcionamiento sostenible de la universidad.

El Sr. Rector inicia su informe destacando las últimas novedades acaecidas en materia de política universitaria a nivel nacional y andaluza que afectan a la Universidad. Por un lado, señala el adelanto de elecciones andaluzas y la repercusión que este hecho contrae respecto a los compromisos contraídos por la Junta de Andalucía con las universidades. A partir del día de hoy el Gobierno autonómico está en funciones y desde este momento se abre un escenario diferente de relación con el gobierno autonómico del cual depende la financiación. El Sr. Rector manifiesta que pesar de esta situación, espera que esto no afecte a las universidades, no obstante, muchos asuntos pendientes probablemente se queden en suspenso. Esto significa que hasta que no haya nuevo gobierno en Andalucía, los asuntos de agenda relacionados con la situación de las universidades no se podrán abordar, entre ellos el nuevo modelo de financiación y eso puede suponer que se prorrogue el actual hasta el año 2016. Al respecto subraya que el actual modelo de financiación no favorece a la UPO. Informa el Sr. Rector que sí se convocarán algunos órganos del Consejo Andaluz de Universidades como la Comisión Académica para abordar temas no resueltos relacionados con las prácticas de los estudiantes pendientes de cerrar y alguna otra cuestión. También añade que existe una preocupación generalizada con respecto a la situación en la que quedan unos 190 millones de Euros de tránsito contable y que puede afectar en distinta medida a las universidades andaluzas y que se tratará en la Comisión Académica del CAU.

En relación con la política universitaria nacional, el Sr. Rector pone en conocimiento de los consejeros y consejera que en el Consejo de Ministros del viernes pasado se aprobó el Real Decreto por el que se establecen los requisitos de expedición del Suplemento Europeo a los títulos regulados en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, y se modifica el Real Decreto 1027/2011, de 15 de julio, por el que se establece el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior y todo apunta a que el próximo Consejo de Ministros apruebe el Real Decreto que regula la modificación de la estructura de los estudios universitarios y por el que se permite la estructura 3 (grado) +2 (postgrado). Si esto finalmente es así, se dan dos circunstancias de gran relevancia. En primer lugar, que las universidades pueden decidir poner en marcha el cambio de referencia de manera voluntaria, y, en segundo lugar, que este modelo pudiera implantarse en septiembre de 2015. Ambos aspectos distorsionan el funcionamiento de las universidades en estos momentos, por ello, la CRUE ha convocado, preventivamente, una asamblea general para el próximo lunes con el objeto de dar respuesta a la aprobación de este Real Decreto si finalmente así fuese. En este sentido, el Sr. Rector indica que se trae al pleno del Consejo de Gobierno una propuesta de declaración institucional por si se ve oportuno aprobar o aplazarla para más adelante en función de los acontecimientos. La posición que defiende el Sr Rector es que esta reforma en el momento actual supone un ataque a la universidad pública y, sobre todo, que es una reforma irreflexiva e inoportuna, abocando a un gran inestabilidad interna en las universidades. Aunque fuentes del Ministerio justifican que la propuesta busca alinearse con Europa, puede provocar la no convergencia con el resto de las universidades españolas si se aprueba en los términos en los que la presenta el gobierno. Por otro lado, el Sr. Rector señala que, si finalmente se aprobase el Real Decreto, se deberá analizar minuciosamente la repercusión que tendría para la UPO y adoptar las decisiones a que hubiere lugar, teniendo presente los condicionantes externos sobre los que no se tiene control y reflexionar profundamente sobre los cambios a afrontar y sobre el modelo de universidad más apropiado para salir fortalecidos de esta situación.

Concluye el Sr. Rector dando cuenta de varias cuestiones. La primera de ellas está relacionada con el último informe de la Fundación Conocimiento y Desarrollo donde se recoge que la UPO está posicionada entre las 10 universidades españolas en la que los estudiantes están realizando los estudios en primera opción (8ª universidad a nivel nacional 2ª a nivel andaluz). En segundo lugar, el Sr. Rector explica que se están ultimando obras acometidas a final de año pasado y que están mejorando las infraestructuras del campus de la universidad. Por último, informa acerca de los incidentes graves relacionados con la publicación de horarios y consiguiente asignación de espacios para el segundo semestre del presente curso. Considera habrá que analizar detenidamente las causas que han provocado este retraso y manifiesta el firme propósito de dotar a esta área de mayor estabilidad para que este tipo de problemas no se vuelvan a reproducir. Ante la inmediatez de la situación se ha buscado que el trabajo salga cuanto antes y seguidamente se actuara lo necesario para que, sin sobrecostes personales, se corrijan este tipo de problemas en el futuro.