Política, democracia y técnica en los modelos de gestión pública: el caso de la nueva gestión pública
DOI:
https://doi.org/10.46661/revintpensampolit.4829Palabras clave:
gestión pública, democracia, política, teoría y filosofía política, racionalidad técnicaResumen
La actividad de la gestión pública suele contemplarse como antitética a la política y a la filosofía/teoría política. El caso de la Nueva Gestión
Pública nos ilustra el modo en el que las teorías de la gestión pública pueden recurrir al discurso de la racionalidad técnica y económica en aras de camuflar su contenido político y de alejarlo de la discusión pública. Argumentando que la técnica precisa de la política, revelamos la ideología política implícita en sus postulados de gestión. Finalmente, defendemos que las teorías de la gestión pública deberían ponderarse siempre desde los aportes normativos de la filosofía/teoría política.
Descargas
Citas
Arellano, D. y Cabrero, E. (2005), «La Nueva Gestión Pública y su teoría de la organización: ¿son argumentos antiliberales? Justicia y equidad en el debate organizacional público», Gestión y Política Pública, 14 (3), pp. 599-618.
Barber, B. (1998), «Un marco conceptual: política de participación», en R. del Águila, (ed.), La Democracia en sus textos, Madrid, Alianza Editorial, pp. 281290.
Barzelay, M. (2001), The New public management: improving research and policy dialogue, New York, Russell Sage Foundation.
Bekkers, V. et al. (2007), Governance and the democratic deficit: assessing the democratic legitimacy of governance practices, Burlington, Ashgate.
Bellone, C. J., Goerl, G. F. (1992), “Reconciling public entrepreneurship and democracy”, Public Administration Review, 52 (2), pp. 130-134.
Berlin, I. (2013), The power of ideas, Princeton, Princeton University Press.
Box, R. C., et al. (2001), “New public management and substantive democracy”, Public Administration Review, 61 (5), pp. 608-619.
Caiden, G. (2006), “The administrative state in a globalizing world: some trends and challenges”, Comparative Public Administration, 15, pp. 515–542.
Campbell, J.L. (2002), “Ideas, Politics, and Public Policy”, Annual Review of Sociology, 28, pp. 21-38.
Christensen, T. y Lægreid, P. (2002), “New Public Management: Puzzles of Democracy and Influence of Citizens”, Journal of Political Philosophy, 10, pp. 267–95.
Crozier, M. (1996), «La necesidad urgente de una nueva lógica», en Q. Brugué y J. Subirats (eds.), Lecturas de Gestión Pública, Madrid, Ministerio de Administraciones Públicas, pp. 25-38.
DeLeon, L. (2005), “Public Management Democracy and Politics”, en E.N. Ferlie (ed.), The Oxford Handbook of Public Management, New York, Oxford University Press, pp. 103-132.
Denhardt, R. B. (2004), Theories of Public Organization, Australia, Wadsworth.
Efficiency Unit (1998), Improving Management in Government: The Next Steps, London, HMSO.
Ellul, J. (2003), La edad de la técnica, Barcelona, Octaedro.
Finlayson, A. (2004), “Political science, political ideas and rhetoric”, Economy and Society, 33, (4), pp. 528-549.
Frederickson, H. G. (1997), The Spirit of public administration, San Francisco, Jossey-Bass.
Freeden, M. (2013), Ideología: Una brevísima introducción, Santander, Ediciones Universidad de Cantabria.
Gay, P. du (2012), En elogio de la burocracia: Weber, organización, ética, Madrid, Tres Cantos, Siglo XXI.
Goodin, R. E. y Dryzek, J. S. (2006), “Deliberative impacts: the macro-political uptake of mini-publics”. Politics & society, 34(2), 219-244.
Goodin, R. E. (2008), Innovating democracy: Democratic theory and practice after the deliberative turn, Oxford, Oxford University Press.
Guerrero Orozco, O. (2003), «Nueva gerencia pública: ¿gobierno sin política?», Revista Venezolana de Gerencia, 23(8), pp. 379-395.
Habermas, J. (1994), “Three normative models of democracy”, Constellations, 1 (1), pp. 1-10.
Hayek, F. A. (1982) «Los principios de un orden social liberal», Estudios Públicos, 6, pp. 179-202.
Hood, Ch., (1991), “A public management for all seasons?”, Public administration, 69 (1), pp. 3-19.
Hood, Ch., (2000), The art of the State culture rethoric and public management, Oxford, Clarendon Press.
Laclau, E. y Mouffe, C. (1987), Hegemonía y estrategia socialista. Hacia una radicalización de la democracia, Madrid, Siglo XXI.
Lynn, L. E. (2006), Public management: old and new, New York, Routledge.
Metcalfe L.; Richards S. (1989), La Modernización de la gestión pública, Madrid, Instituto Nacional de Administración Pública.
Metcalfe, L. (1996), «Gestión pública: de la imitación a la innovación», en Subirats, J. Brugué, J. (coord), Lecturas de gestión pública, Madrid, Ministerio de Administraciones Públicas, pp.77-100.
Mises, L. von (2011), La acción humana: Tratado de economía, Madrid, Unión Editorial.
Mouffe, Ch. (1999), El retorno de lo político, Barcelona, Paidós.
Nardin, T. (2015), “Rationality in politics and its limits”, Global Discourse, 5(2) pp. 177-190.
National Performance Review (1993), From Red Tape to Results: Creating a Government that Works Better and Costs Less, Washington DC., US Government Printing Office.
National Performance Review, (1995), Common Sense Government: Works Better and Costs Less, Washington DC., US Government Printing Office.
Osborne, D. y Gaebler, T. (1995), La Reinvención del gobierno: la influencia del espíritu empresarial en el sector público, Barcelona, Paidós.
Parliament of the Commonwealth of Australia (1990), Not Dollars Alone. Review of the Financial Management Improvement Program, Ottawa, Australian Government Publishing Service.
Peters, B. G. (2002), “The changing nature of public administration: from easy answers to hard questions”, Asian Journal of Public Administration, 24 (2), pp. 153-183.
Rocard, M. (1989), “Circulaire du 23 février 1989 relative au renouveau du service public”, Journal Officiel de la République Française, pp. 2526-2529.
Rodríguez Fontenla, Elena R. (2017) “El discurso ideológico de la racionalidad técnica en los modelos de gestión y organización pública: la Nueva Gestión Pública y el reto a la administración pública democrática”, Madrid, VIII Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas GIGAPP, pp. 1-21. (Disponible en: https://dryfta-assets.s3-accelerate.amazonaws.com/assets/congreso/abstractfiles/abs_329_1504381906PonenciaGigapPonenciaGigappElenaRodr.pdf)
Román Masedo, L. (2012), «Consecuencias políticas de la acción administrativa: el paradigma del ciudadano-cliente», RIPS. Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas, 11 (1), pp. 81-103.
Rossi, E. y Sleat, M. (2014), “Realism in Normative Political Theory”, Philosophy Compass, 9-10, pp. 741-744.
Rutgers, M. R. y Meer, H van der (2010), “The origins and restriction of efficiency in public administration: Regaining efficiency as the core value of public administration”, Administration & Society, 42(7), pp. 755-77.
Schachter, H. L. (2007), “Does Frederick Taylor’s ghost still haunt the halls of government? A look at the concept of governmental efficiency in our time”, Public administration review, 67 (5), pp. 800-810.
Self, P. (1993), Government by the market? The politics of Public Choice, Hampshire, Macmillan.
Spicer, M. W. (2010), In defense of politics in public administration: a value pluralist perspective, Tuscaloosa, University of Alabama Press.
Subirats, J. (2000), «Democracia, participación y eficiencia», Foro internacional, 40 (3), pp. 430-450.
Svara, J. H. (1999), “Complementarity of politics and administration as a legitimate alternative to the dichotomy model”, Administration & society, 30(6), pp. 676-705.
Van Dijk, T. A. (2003), Ideología y Discurso: una introducción multidisciplinaria, Barcelona, Ariel.
Waldo, D. (1960), Teoría política de la administración pública: el Estado administrativo, Madrid, Tecnos.
Waldo, D. (1999), «Una teoría de la administración pública significa en nuestra época también una teoría de la política», en N. Lynn y A. Wildavsky (comp), Administración pública: el estado actual de la disciplina, México, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública, pp. 126-137.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2020 Creative Commons 4.0 Internacional
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Política de acceso abierto
Se permite el acceso libre y abierto de cualquier interesado a todos los contenidos de los números de la revista, sin costo alguno, pudiendo imprimir y trasladar todos los artículos, con la única condición de precisar la fuente y la autoría.
La revista: a) no cobra a las autorías costes por el procesamiento de los artículos ni por el envío de los mismos, b) mantiene el copyright para los autores sin restricciones, c) facilita a los autores conservar sus derechos de publicación sin limitaciones.
La Revista Internacional de Pensamiento Político es una obra original del Laboratorio de Ideas y Prácticas Políticas de la Universidad Pablo de Olavide. Todos los artículos incluidos en la Revista son obra original de sus respectivas autorías. Esta Revista se ofrece libremente a la comunidad científica y académica sin coste alguno y libera los contenidos de acuerdo a la licencia "Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 CC BY-NC-SA" del proyecto Creative Commons dispuesta en la siguiente url: https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/legalcode
Si deseas traducir o compilar alguno de los artículos aquí disponibles, por favor, ponte en contacto
Universidad Pablo de Olavide
